热点题材☆ ◇603588 高能环境 更新日期：2024-11-20◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:节能环保、生物质能、一带一路、PPP概念、医废处理
风格:融资融券、破净资产、高股息股、养老金
指数:上证380
【2.主题投资】
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2024-08-02│节能环保 │关联度：☆☆☆
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公司是土壤修复龙头。
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2023-03-16│生物质能 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务为环保行业中固废处理处置和环境修复业务，形成了以固废危废资源化利用,
固废危废无害化处置,生活垃圾处理,环境修复等核心业务板块
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2022-02-07│一带一路 │关联度：☆☆☆
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2017年11月20日“一带一路”对外投资环境暨中印环保技术与产业交流会在北京举行。作为
中国环保企业优秀代表，多次在各种国际交流活动中分享技术与经验。
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2021-10-29│医废处理 │关联度：☆☆☆
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国内最早专业从事固体废物污染防治技术研究和应用的高新技术企业之一。
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2020-08-28│PPP概念 │关联度：☆☆☆
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高能环境(603588)12月11日晚间公告，公司中标“天津市静海区新能源环保发电PPP项目（
一期）”，项目估算总投资7.91亿元，合作期限为30年，其中建设期24个月。
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2024-04-12│铜矿 │关联度：☆☆
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江西鑫科是公司固废危废资源化利用领域的重点项目，2023年3月，后端电解铜产线投产，
实现了对资源化初加工产品冰铜、粗铜等金属的深度加工利用
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2022-09-27│固废处理 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司主要从事固废处理处置业务
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2022-09-27│土壤修复 │关联度：☆☆☆
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公司主要从事环境修复业务
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2022-01-10│垃圾发电 │关联度：☆☆☆
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公司目前在手生活垃圾焚烧发电项目合计垃圾日处理能力达到5,800吨
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆☆
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公司联合中标“来宾市城东污水处理厂扩建、提标改造及配套设施工程勘察、设计、施工总
承包”
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2021-09-26│罗素中盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素中盘股标准
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2024-11-19│破净资产 │关联度：☆☆☆☆
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截止2024-11-19公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-12.36%
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2024-11-19│高股息股 │关联度：☆☆☆
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截止2024-11-19,最新股息率为:7.82%
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2024-09-02│养老金持股 │关联度：☆☆☆
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截止2024-06-30，基本养老保险基金八零八组合持股比例占公司总股本的0.99%
【3.事件驱动】
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2023-09-11│化债促账款拖欠“重灾区”，环保行业困境反转
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十四届全国人大常委会第五次会议8月28日审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告
》，其中提出，制定实施一揽子化债方案，防止一边化债一边新增。券商指出，传统环保行业收
入多依赖政府付费，to G占比高的细分领域，去年以来订单和回款均受到较大影响，业绩普遍承
压。化债促环保行业触底，如果相关政策落地，将有助于提升地方政府的支付能力，从而推动环
保行业现金流改善，以及新增项目的落地，水务、固废、环卫、土壤修复等依赖政府付费的领域
将受益。
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2023-08-25│三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》
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发改委等三部门印发《环境基础设施建设水平提升行动》，通知提出，到2025年，环境基础
设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集
管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日；全国生活垃圾分类
收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日以上。固体废弃物
处置及综合利用能力和规模显著提升，危险废物处置能力充分保障，县级以上城市建成区医疗废
物全部实现无害化处置。
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2023-05-19│危险废物重大工程建设总体实施方案印发，固废处理行业迎发展良机
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生态环境部、国家发改委联合印发《危险废物重大工程建设总体实施方案（2023—2025年）
》，加快建设国家危险废物环境风险防控技术中心、6个区域性危险废物环境风险防控技术中心
和20个区域性特殊危险废物集中处置中心，加强危险废物污染防治。《实施方案》提出加快建设
国家技术中心、布局建设区域技术中心、推进建设区域处置中心三个主要任务。
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2023-04-10│中国国际环保展览会即将举办，环保板块或受关注
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第二十一届中国国际环保展览会将于4月13日至15日在北京中国国际展览中心(朝阳馆)举办
，同期举办第五届生态环保产业创新发展大会。本届展会汇聚来自20多个国家和地区的800余家
环保企业，充分展示新技术、新产品、新装备、新模式、新理念和生态环境科技创新成果。
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2023-03-20│生态环境部推进危险废物重大工程建设
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近日，生态环境部部长黄润秋主持召开生态环境部推进“十四五”规划重大工程工作领导小
组第三次会议，会议安排部署2023年重点任务，审议并原则通过《危险废物重大工程建设总体实
施方案（2023—2025年）（送审稿）》《区域核与辐射应急监测物资储备库项目总体建设思路（
报批稿）》。会议强调，要加快推进危险废物“1+6+20”重大工程建设，健全危险废物生态环境
风险防控技术支撑体系，提升危险废物利用处置能力，切实维护生态环境安全。要稳步推进核与
辐射应急监测物资储备库建设，健全辐射环境监测网络体系，切实保障核与辐射安全。
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2023-02-15│多地推动“无废城市”建设，上市公司掘金固废处理市场
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近期，多地出台实施方案，积极推动“无废城市”建设，厚植生态优势，推动绿色发展，全
方位推行绿色生产生活方式，更好统筹城市发展与固体废物管理。“无废城市”建设给固废处理
市场带来巨大市场空间，固废处理也成为环保领域重要板块之一。面对广阔的市场，不少上市公
司积极布局，掘金这一蓝海市场。
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2023-01-27│两大环保新政下月正式实施，节能环保装备迎机遇
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1月18日，国家发改委、住建部、生态环境部联合发布《关于推进建制镇生活污水垃圾处理
设施建设和管理的实施方案》。其中提出，目标到2025年，建制镇建成区生活污水垃圾处理能力
明显提升;到2035年，基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和生活垃圾全收集、
全处理。券商认为，节能环保装备板块有望重新演绎十二五期间的行情，2023年有望在低基数下
迎来高成长，第二成长曲线布局顺利亦对板块估值修复起到催化作用。
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2023-01-03│发改委环资司深入推进环境污染防治，年内环保产业产值将破10万亿元
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12月30日，全国发改环资系统视频会议指出，要深入推进环境污染防治，构建现代环境治理
体系，推动深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。提升环境基础设施建设水平，加快县级地区生活
垃圾焚烧处理设施建设，推进污水污泥资源化利用。全面推行清洁生产，制定发布一批清洁生产
指标体系。持续抓好塑料污染全链条治理。机构测算发现，未来我国节能环保市场发展仍具有较
大空间，2022年我国节能环保产业产值预计突破10万亿元，2025年预计突破15万亿元。
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2022-11-03│发改委进一步加大节能环保领域外商投资范围
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11月2日，国家发改委外资司副司长夏晴表示，下一步国家发改委将按照党中央国务院决策
部署和有关方面一起推进高水平对外开放，加大吸引外资的政策力度，更好发挥外资促进高质量
发展，畅通国内国际双循环的积极作用。不断扩大鼓励外商投资力度，实施2022年版鼓励外商投
资产业目录。进一步扩大外商投资范围，加大高新技术、节能环保等领域，以及东西部和东北地
区对外商投资的支持力度，为外商投资提供更有吸引力的政策环境。实施以制造业为重点促进外
资扩增量、稳存量提质量，加大制造业引资力度。着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面
加强外商投资促进和服务。
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2022-09-08│政策持续利好叠加能源成本抬升催化，节能环保有望迎发展
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近日，中央全面深化改革委员会第二十七次会议指出，要突出抓好能源、工业、建筑、交通
等重点领域资源节约，发挥科技创新支撑作用，促进生产领域节能降碳。具体来看，在节能方面
，近年来，中国节能服务产业节能能力整体呈上升趋势，高效节能装备制造业加速发展，推出了
各类工业节能装备，如节能锅炉节能窑炉、节能型泵及真空设备等。同时，全国工业节能改造相
关企业数量也在逐年增长。在环保产业方面，传统环保侧垃圾焚烧属于再生资源，可以获得CCER
的减排指标，再生资源企业通过废料循环再利用实现工艺流程的优化和原材料的节省也是非常突
出的减排方式。其次包括“无废城市”在内的以固废为主的政策持续推动带来了新一轮垃圾焚烧
及循环再生的需求浪潮。
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2022-05-25│国办印发新污染物治理行动方案
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近日，国务院办公厅印发新污染物治理行动方案。其中提到，到2025年，完成高关注、高产
（用）量的化学物质环境风险筛查，完成一批化学物质环境风险评估；动态发布重点管控新污染
物清单；对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。有毒有害化学物质环
境风险管理法规制度体系和管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强。
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2021-08-19│四部门：严控沿黄重点地区新上高污染、高耗水、高耗能项目
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发改委等四部门联合印发关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高
耗水、高耗能项目的通知。其中提出，严控新上高污染、高耗水、高耗能项目，各有关地区对现
有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界
定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要
建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。
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2020-06-12│自然资源部：正抓紧编制长江、黄河和海岸带三个重大工程专项建设规划
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自然资源部国土空间生态修复司司长周远波发布会中表示，《全国重要生态系统保护和修复
重大工程总体规划（2021-2035年）》在长江重点生态功能区、黄河重点生态区和海岸带共布局
了19个重大工程。目前，自然资源部按照工作分工，正在会同有关部门抓紧编制长江、黄河和海
岸带三个重大工程的专项建设规划，来推动陆海统筹、河湖联动的治理模式。
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2020-03-12│十部委政策助力 医疗废物处置设施建设年底前将全面铺开
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生态环境部应急办主任赵群英表示，根据近日十部委印发《医疗机构废弃物综合治理工作方
案》，到2020年底，全国每个地级市都要至少建一个规范的医疗废物处置设施。到2022年6月底
，全国每个县都要建成从收集、转运到处置的完整体系，彻底解决全国医疗废物处置能力不足的
问题，最终实现平稳、安全、可靠处置。
目前，全国医疗废物处置能力由疫情前的4902.8吨/天，提高到目前的6022.0吨/天，提高了23%
。医疗废物处置设施运行负荷保持50%左右，医疗废物能够得到及时处置。其中，涉疫情医疗废
物占比20%左右，能够做到日产日清。机构认为，十部委印发《医疗机构废弃物综合治理工作方
案》，意味着医废处置再次迎来重大政策支持。
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2019-04-30│“无废城市”建设试点城市公布 万亿级市场开启
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2019年4月29日，生态环境部召开新闻发布会。新闻发言人刘友宾公布了入选“无废城市”
建设试点的11个城市。我国历年堆存的工业固体废物总量达600亿至700亿吨，固废市场成仅次于
水务的第二大环保产业。权威预计，我国固废市场规模将从占环保投资总额不到10%增至“十三
五”的25%左右。据此测算，“十三五”期间固废处理行业投资规模有望超过3.5万亿元。
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2018-11-22│江苏力推工业危废集中处置 行业具备巨大潜力
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2018年11月21日消息，近日，江苏省政府办公厅发布《江苏省危险废物集中处置设施建设方
案》，明确工业危险废物集中处置能力2020年将达180万吨以上，全面加强全省危险废物污染防
治，严厉打击非法转移、倾倒、填埋等环境违法行为，切实防范环境风险。
《方案》主要目标为到2020年，全省各设区市和重点地区危险废物处置能力与产生种类、数
量基本匹配，处置设施布局趋于合理，处置能力不足问题得到有效缓解，各类医疗废物全部纳入
集中处置，全省基本建立起较为完善的危险废物处置体系。其中，工业危险废物集中处置能力较
2017年新增85万吨，年总处置能力达到180万吨以上。
《方案》明确了统筹规划和加快建设集中处置设施、着力加强突出类别废物安全处置、大力
推进现有工业窑炉协同处置、不断提升处置设施规模和管理水平、全面加强监管体系建设、开展
危险废物收集改革试点等六个方面的主要任务。
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2018-08-30│全国人大审议土壤污染防治法 有望加快出台
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2018年8月29日据中证资讯报道，日前，全国人大常委会审议了土壤污染防治法草案三审稿
，并表示草案三审稿已比较成熟，建议尽快出台实施。机构认为土壤污染防治法的出台，彰显了
国家对于土壤修复领域的高度重视，且强制性政策的推出将显著提升违法成本，明确各方责任，
直接倒逼行业需求在短期内集中释放。机构预测未来五年将爆发千亿级市场。上市公司中，高能
环境为土壤污染防治行业的先锋民企；博天环境为生态环境综合服务商。
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2018-05-14│十九大后最重磅环保会议将开
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2018年5月13日据中证资讯报道，近日，上峰水泥因环保问题涉嫌信披违法违规被证监会立
案调查，2018年初至今，至少已有7家上市公司收到各地环保局出具的环保罚单，而去年同期仅
为1家，折射出相关部门从严治理环境的坚决态度。预计十九大后最重要的环保会议“第八次全
国环保大会”也将很快落地，近期行业政策红利释放预期强烈。从基本面看，环保板块连续三年
调整，但行业仍高增长。可逢低关注龙头碧水源、聚光科技、高能环境等。
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2017-10-17│第三次全国土地调查将开展
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国务院日前印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》。决定自2017年起开展第三次全国
土地调查。
《通知》明确，第三次全国土地调查的对象是我国陆地国土。调查内容为:土地利用现状及
变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使
用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情
况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护
状况。
《通知》明确了时间安排，以2019年12月31日为标准时点。2017年第四季度开展准备工作。
2018年1月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设。2019年下半年，完成调查成果整理、
数据更新、成果汇交，汇总形成第三次全国土地调查基本数据。2020年，汇总全国土地调查数据
，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布等。
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2017-06-15│新修订土壤污染防治法望加快出台
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2017年6月15日消息，从由中国环境保护产业协会主办、北京高能时代环境技术股份有限公
司承办的“中国可持续环境修复大会”上获悉，《土壤污染防治法》可望于“比我们预料的时间
更快一些”出台，“目前，全国人大环资委正在加快这项工作”。
环保部南京环境科学研究所研究员林玉锁在会上表示，“土十条”发布后，国家正在加快法
律法规、标准的制定工作。“顺利的话，经过全国人大的审议，新修订的《土壤污染防治法》可
能会比我们预料的时间更快一点出台。”
“环保部也正积极出台相应的管理办法，比如《农用地土壤环境管理办法》正在跟农业部一
起积极作出台前的准备，《工矿企业用地土壤环境管理办法》正在组织制定。所以，一些相关的
管理办法也有了具体的时间表。”林玉锁说。
“区别于治理大气和水的思路，土壤的修复不能仅仅是达标，而是安全利用，把安全隐患、
风险控制到最低。”林玉锁说，在很多的时候，土壤的治理和修复并不是简单地启动一个工程，
建立法律法规标准体系的基础性工作显得更加重要。
“土壤污染防治工作离不开涵盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计
和施工等环节的成熟产业链，我们期待在这一领域形成若干综合实力雄厚的龙头企业和一批充满
活力的中小企业。”环保部土壤环境管理司司长邱启文说。
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2017-05-10│环保体制垂改试点下月完成
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《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6
月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，
到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。
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2017-04-26│环保部将与各省签订土壤污染防治目标责任书
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环保部部长陈吉宁2017年4月24日向十二届全国人大常委会会议报告说，下一步将全面实施
土壤污染治理。研究制定《土十条》考核细则，提出主要目标分解方案，与各省(区、市)人民政
府签订土壤污染防治目标责任书。
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2017-04-24│环保部称正详查全国土壤问题
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2017年4月24日消息，在4月21日环保部例行发布会上，环境监察局局长田为勇称，环保部正
在开展一项大的行动，对京津冀2+26个城市进行为期一年的大督查。对于天津和河北两起渗坑事
件，田为勇强调，环保部正在组织全国土壤问题详查；田为勇同时指出，VOC（挥发性有机化合
物）的治理一直以来都是一个较突出问题。下一步，环保部将采取多方面措施予以治理。
相关概念股：永清环保、万邦达、高能环境、东江环保、鸿达兴业等。
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2017-04-20│第二批PPP资产证券化项目即将推出
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2017年4月19日消息，经济观察报消息，进入4月，继首批4单ppp资产证券化项目挂牌之后，
剩余的5单PPP资产证券化项目也将于近期推出。同时，发改委还将继续推出第二批PPP资产证券
化项目，且项目数量与第一批相差不大。
PPP资产证券化，简单来说就是PPP+资产证券化。PPP的含义是社会资本与政府合作，实质为
利益共享，风险共担，社会资本通过参与PPP项目，获得项目绝大部分收益，承担项目的运营和
操作、商业风险；政府承担法律、政策和最低需求等风险，获得少量或者不获得收益。
此次PPP项目资产证券化起源于2016年12月21日，发改委、证监会联合印发《关于推进传统
基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》，对鼓励进行资产
证券化的PPP项目，明确要求项目已经正常运营2年以上，并已产生持续、稳定的现金流。
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2016-11-02│多省酝酿“土十条”地方细则
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2016年11月2日消息，围绕土壤污染治理的环保风暴正在蓄势待发，《土壤环境保护和污染
治理行动计划》（简称“土十条”）出台后，辽宁、山西、甘肃、广东、四川、宁夏等多个省份
开始酝酿地方“土十条”细则。
相关概念股：高能环境、永清环保、铁汉生态、维尔利、东江环保、聚光科技、华测检测、
天瑞仪器等。
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2016-09-23│第三批PPP投资超万亿
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2016年9月22日消息，目前第三批PPP示范项目正在财政部走会签程序，业内人士预计在国庆
节前后发布。
今年6月，财政部会同教育部等二十部委联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作，旨在尽
早形成一批可复制、可推广的实施范例，助推更多PPP项目落地实施。截至7月25日，财政部共收
到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护
、养老、旅游等公共服务领域。
华安证券认为，长期来看，PPP助推地方稀释债务风险、稳定经济增长的逻辑不变；中央政
策确立行业趋势，后续政策将不断助推环保板块。短期来看，在当前稳健的货币政策和积极的财
政政策下，PPP有望成为撬动财政的支点；发改委新推介2.14万亿元传统基础设施PPP项目，结合
后续9月底财政部PPP项目库三季报出炉以及10月上市公司三季报披露，PPP有望持续在环保产业
发力。
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2016-08-31│PPP顶层设计渐明
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国家发改委2016年8月30日发布《做好传统基础设施领域政府和社会资本合作工作的通知》
。通知提出，要构建PPP项目多元化退出机制，通过股权转让、资产证券化等方式，丰富PPP项目
投资退出渠道；鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式，支持基础设施PPP项
目建设；鼓励和引导民营企业、外资企业参与PPP项目。
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2016-07-27│智慧环保建设提速
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2016年中国（青岛）国际智慧城市及物联网技术展览会将于2016年7月28日至30日在青岛国
际会展中心举行。本次展会内容涵盖智慧环保、智慧家居、网络安全、物联网技术等领域。其中
，智慧环保的发展将大力推进智慧城市建设，借助物联网将环保信息整合起来，进一步提升我国
智慧城市及物联网技术的应用和发展。
智慧环保是智慧城市概念的重要分支，也是物联网技术与环境信息化的产物。其借助物联网
技术，把感应器和装备嵌入各种环境监控物体中，通过云计算将环保领域物联网整合起来，可以
实现社会与环境业务系统的整合，以更加精细和动态的方式实现环境管理，并通过市场配置机制
控制排放。
随着环保需求不断扩大以及扶持政策的日趋完善，我国环保产业已经从初期的以“三废治理
”为主，发展成为包括环保产品、环境基础设施建设、环境服务、环境友好产品、资源循环利用
等领域门类比较齐全的产业体系。数据显示，去年我国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物
排放总量分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平
均浓度同比下降14.1%。目前，我国的智慧环保项目主要以销售监测硬件以及软件为盈利模式。
同时，环境监测产业正不断拓展，产业结构和技术也将逐步优化升级。
相关概念股：菲达环保、中电环保、神雾环保、维尔利、永清环保、先河环保、三维丝、鸿
达兴业、高能环境、天瑞仪器
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2015-08-05│土十条落地进入倒计时
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2015年8月3日，环保部网站发布2015年上半年环境污染防治工作综述，上半年四项污染物总
量减排工作均超过序时进度。
环保部称，继“大气十条”、“水十条”发布后，“土十条”也即将出台。同时，今年中央
下达36亿元专项资金，支持30个重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程
。
继“大气十条”、“水十条”发布后，随着“土十条”即将出台，三大领域的污染治理顶层
设计方案将完备，环境质量改善受期待。全国工商联环境商会秘书长骆建华表示，预计2020年出
现污染物排放拐点，2030年才能出现环境质量的拐点。
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2015-07-27│京津冀等6省区市联手治理工业固废 年消纳将达4亿吨
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2015年7月27日从工信部获悉，工信部24日正式启动的《京津冀及周边地区工业资源综合利
用产业协同发展行动计划（2015-2017年）》提出，到2017年建设50个能够支撑京津冀及周边地
区工业资源综合利用协同发展格局的重点示范项目，实现年消纳工业固体废物4亿吨，加工利用
再生资源2000万吨，总产值达到2200亿元，年减少二氧化碳排放400万吨，减少细颗粒物排放200
0吨。
行动计划提出后期主要任务，包括推动工业固体废物综合利用产业区域协同发展，协同利
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