热点题材☆ ◇603797 联泰环保 更新日期：2025-03-29◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:粤港澳、PPP概念、新型城镇
风格:低市净率、破净资产、风险提示、低安全分、微小盘股
指数:无
【2.主题投资】
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2022-10-17│粤港澳 │关联度：☆☆☆
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公司已在广东区域拥有多个投资运营项目,有望受益于大湾区的发展。
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2022-05-11│新型城镇 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务为城乡污水处理设施的投资、建设和运营；公司的在建项目包括澄海区全区污
水管网及污水处理设施建设PPP项目、汕头市潮阳区全区生活污水处理设施捆绑PPP模式实施项目
、潮南区农村分散村居生活污水处理PPP项目、嘉禾县黑臭水体整治及配套设施建设PPP项目、汕
头市西区污水处理厂及配套管网PPP项目、汕头市潮阳区潮关污水处理厂及管网PPP项目、邵阳江
北提标改造项目、邵阳洋溪桥提标改造项目，长沙岳麓三期扩容项目。
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2019-10-29│PPP概念 │关联度：☆☆☆☆
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公司主营业务为城镇污水处理，通过 BOT、TOT、PPP 等方式对城镇污水处理设施进行投资
、建设和运营，获得合理的投资回报。
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆☆☆☆
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区域性城镇污水处理企业
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2025-03-28│低安全分 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司安全分为35
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2025-03-28│低市净率 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-03-28,公司市净率(MRQ)为：0.74
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2025-03-28│破净资产 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-03-28公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-26.20%
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2025-03-28│微小盘股 │关联度：☆☆☆
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截止2025-03-28公司AB股总市值为：23.44亿元
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2025-02-05│风险提示 │关联度：☆☆☆
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公司最新安全评分为35
【3.事件驱动】
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2023-07-25│水利部召开再生水利用配置试点工作推进会
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近日，水利部组织召开典型地区再生水利用配置试点工作推进会，会议要求，要准确把握我
国再生水配置利用工作现状，锚定目标加快推进再生水利用配置试点建设，着力做好试点中期评
估工作，确保按时完成试点目标任务。加大改革创新力度，努力打造各具特色的试点城市。积极
争取相关财政资金，切实加大试点支持指导力度。
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2023-07-20│六部门联合开展城乡环境卫生清理整治
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近日，发改委等六部门联合印发《关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整
治的通知》。《通知》提出，要重点推进城市环境卫生清理整治、农村人居环境整治提升、医疗
卫生机构环境整治，补齐医疗卫生服务体系、城乡垃圾污水治理、医疗废物和污水综合处置能力
短板，推动创新城乡社会健康治理模式，以点带面夯实健康中国和美丽中国建设基础。
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2023-04-10│中国国际环保展览会即将举办，环保板块或受关注
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第二十一届中国国际环保展览会将于4月13日至15日在北京中国国际展览中心(朝阳馆)举办
，同期举办第五届生态环保产业创新发展大会。本届展会汇聚来自20多个国家和地区的800余家
环保企业，充分展示新技术、新产品、新装备、新模式、新理念和生态环境科技创新成果。
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2021-06-15│城镇污水处理及资源化利用规划印发 提升行业景气
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近日，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展
规划》。《规划》明确，到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区
，全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上；城市和县城污水处理能力基本满足经济社会
发展需要，县城污水处理率达到95%以上；水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准。
随着我国城镇化进程加快，污水处理作为各项环保工程的基础，存在巨大潜力。规划有利于加快
补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，相关设备生产
企业、监测企业有望进一步扩大订单数量，从而推升业绩表现，行业景气度也有望进一步提升。
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2019-05-13│三部委印发《城镇污水处理提质增效三年行动方案》
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据住建部网站2019年5月10日消息，住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委印发《城
镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021年）》。目标经过3年努力，地级及以上城市建
成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空
白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中收集效能显著提高。
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2018-07-10│全国人大常委会将加开会议聚焦蓝天保卫战
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2018年7月9日据中证资讯报道，十三届全国人大常委会第四次会议将于7月9日至10日在北京
举行。为期两天的会议议程将聚焦大气污染防治，聚焦蓝天保卫战。《打赢蓝天保卫战三年行动
计划》是贯彻落实党中央、国务院打好污染防治攻坚战决策部署的一项重大举措,是落实全国生
态环境保护大会的具体行动,随着各项政策措施的落地落实,我国大气治理市场需求有望加速释放
。
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2017-11-07│环保部审议并原则通过《排污许可管理办法（试行）》
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从环保部获悉，环境保护部部长李干杰2017年11月6日在京主持召开环境保护部部务会议，
审议并原则通过《排污许可管理办法（试行）》。
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2017-11-01│京津冀大气环保局将于年底前组建
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2017年10月31日，中国证券报记者从环保部获悉，国内首个为重点解决区域大气环境问题而
设置的跨地区环保机构——京津冀大气环保局将于2018年以前完成组建。环保部新闻发言人刘友
宾在环保部例行发布会上表示，环保部9月份召开全面深化改革领导小组会议，通过了京津冀及
周边地区开展跨地区环保机构试点筹备组建工作方案，目前各项工作正在积极推进。
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2017-10-31│环保部正对全国31省份开展专项行动巡查工作
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环保部2017年10月31日通报称，从10月25日起，环保部联合六部门开始开展专项行动的巡查
工作。具体而言，环保部从相关部门抽调近200人，分10个巡查组对全国31省份进行为期1个月的
巡查，对于巡查中发现的问题，将对相关部门进行公开约谈或专项督察，确保专项行动取得实效
。
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2017-10-10│多省环保税税额落地 部分平移部分上浮
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2016年底经全国人大常委会审议通过的环保税法，将于2018年1月1日正式实施。环保税法列
出了环保税征税税目及税额，也明确大气和水污染物的税额由省级政府确定，报经省级人大常委
会决定。
据21世纪经济报道记者不完全统计，福建、贵州等省人大常委会已通过省内税额方案，浙江
、江西、江苏、广东等省已经对外公布征求意见方案，广西、四川等省就方案在地市政府或企业
层面调研。
各省原排污费适用不同的标准、有高有低，此番“费改税”各省思路也有不同。不少省份将
原排污费标准“平移”为环保税税额，部分省份则提高了标准。如福建、江苏、浙江方案等大致
平移了原排污费标准，广东、贵州等综合考虑省内环境承载能力（拟）提高税额标准。
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2017-09-27│环保部：将印发各省市生态保护红线空间格局等指导性文件
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2017年9月27日，环境保护部举行9月份例行新闻发布会。环境保护部宣传教育司巡视员刘友
宾表示，下一步，环保部将联合发展改革委，会同有关部门重点推进划定并严守生态保护红线相
关工作，印发《各省（区、市）生态保护红线空间格局和分布意见建议》等指导性文件，加强对
各省（区、市）生态保护红线划定工作的技术对接，年底前指导支持京津冀、长江经济带省（市
）完成生态保护红线划定，按计划完成国家生态保护红线监管平台试运行。2018年底前，全国其
他省（区、市）完成生态保护红线划定。
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2017-09-19│环保部原则通过环保约束性指标计划
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2017年9月19日从环保部获悉，环境保护部部长李干杰18日在京主持召开环境保护部常务会
议，审议并原则通过第一批国家生态文明建设示范市县审核意见、各省（区、市）环保约束性指
标计划和《放射性废物的分类》。
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2017-09-06│环保部将印发《工业集聚区水污染治理任务推进方案》
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记者从环保部获悉，环保部将印发《工业集聚区水污染治理任务推进方案》，要求以硬措施
落实“水十条”任务。对逾期未完成任务的省级及以上工业集聚区一律暂停审批和核准其增加水
污染物排放的建设项目，并依规撤销园区资格。
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2017-09-02│环保部发文推进环境污染第三方治理
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环保部2017年9月1日发布《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（简称《实施意见》
），多政策支持、鼓励环境污染第三方治理。《实施意见》围绕加快实施大气、水、土壤污染防
治行动计划，提出以环境污染治理“市场化、专业化、产业化”为导向，推动建立排污者付费、
第三方治理与排污许可证制度有机结合的污染治理新机制。
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2017-08-16│三部门部署环境保护税开征准备工作
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据人民日报报道，环境保护税法将于2018年1月1日起正式实施，财政部、税务总局、环境保
护部近日联合下发通知，要求各地全面做好环境保护税法实施准备工作。通知要求各地落实税法
授权事项，确定本地区应税大气污染物和水污染物具体适用税额，以及应税污染物排放量抽样测
算和核定征收方法。
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2017-08-07│第四批中央环境保护督察将全面启动
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近日，第四批中央环境保护督察将全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，对吉林、浙
江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）开展督察进驻工作，实现对全国各省（区
、市）督察全覆盖。环境保护督察进驻时间约1个月左右。2017年8月7下午，中央第五环境保护
督察组率先进驻四川省开展督察工作。
按照安排，第四批中央环境保护督察于8月7日启动：7日，第五督察组进驻四川；8日，第七
督察组进驻青海；10日，第三和第四督察组分别进驻山东和海南；11日，第一、第二和第八督察
组分别进驻吉林、浙江和新疆。随着15日第六督察组进驻西藏，中央环保督察已对全国31省（区
、市）全部覆盖。
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2017-08-01│农用地土壤环境管理办法（试行）草案获通过
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2017年8月1日，据环保部网站消息，环境保护部部长李干杰近日在京主持召开环境保护部20
17年第3次部务会议，审议并原则通过《农用地土壤环境管理办法(试行)(草案)》。
会议指出，良好的土壤环境是农产品安全的重要保障，是人居环境安全的重要基础。目前，
我国农用地土壤环境质量不容乐观，土壤环境保护压力很大。制定《办法》是《土壤污染防治行
动计划》的明确要求，对于加强农用地土壤环境保护监督管理、保护农用地土壤环境、管控农用
地土壤环境风险、保障农产品安全具有重要意义。会议决定，《办法》经进一步修改后，尽快联
合农业部以部门规章形式发布实施。
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2017-05-10│环保体制垂改试点下月完成
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《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6
月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，
到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。
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2017-04-20│环保部将督办河北等地渗坑污染
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针对民间环保组织两江环保在河北廊坊、天津等地发现多处超大规模的工业污水渗坑等问题
，2017年4月19日环保部回应，环保部和河北省政府、天津市政府已联合开展现场调查，初步查
明廊坊市大城县和天津静海区渗坑污染问题基本属实。环保部要求制定整治方案，加快治理进度
，减轻对周边环境影响，并将对相关渗坑污染问题挂牌督办。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │公司主营业务为城乡污水处理设施的投资、建设和运营管理，提供污水收集│
│ │、输送和/或终端污水处理服务，所处行业为污水处理行业。 │
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│经营模式 │1、经营模式 │
│ │2、投资模式 │
│ │报告期内，公司存在BOT、TOT、PPP等项目投资方式。公司通过参与项目公 │
│ │开招投标，以BOT、TOT、PPP等方式取得城乡污水处理项目的特许经营权， │
│ │设立项目公司负责中标项目的投资、建设和运营管理，并按照特许经营合同│
│ │约定向特许经营权授予方收取服务费用（包括污水处理服务费和/或可用性 │
│ │服务费、运营维护费，下同），由此回收项目的投资和运营等成本并获得合│
│ │理的回报。特许经营期满，项目公司将项目设施无偿移交给特许经营权授予│
│ │方或其指定机构。 │
│ │3、采购模式 │
│ │为保障投资项目建设期间及运营期内业务顺利实施，依照国家法律法规，按│
│ │照项目可行性研究报告批复或发改部门核准的关于工程建设、与工程建设有│
│ │关的货物及服务采购的招标方式及招标组织形式确定工程施工、主要设备供│
│ │应商和提供相关服务的单位；其他物资及服务，按照公司制定的物资采购管│
│ │理制度，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判和比质比价等方式进行采购│
│ │，确保需求物资及服务以合适的价格按时、按质、按量采购到位。 │
│ │4、销售模式 │
│ │在特许经营期限内，依照相关合同的约定，公司向购买方提供污水收集、输│
│ │送和/或终端污水处理服务。政府作为唯一购买方，按照相关合同约定的结 │
│ │算方式向公司支付服务费用。 │
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│核心竞争力 │（一）大型项目运作经验优势 │
│ │公司已成功运作了多个城乡污水处理项目，截至2023年12月31日公司已建成│
│ │投产运营的城乡污水处理项目总处理规模（包括分散式污水处理站点）达13│
│ │6.29万吨/日。公司污水处理项目的单体日污水处理能力具有区域领先优势 │
│ │，其中，长沙岳麓项目污水处理规模为60万吨/日（包含岳麓污水处理厂提 │
│ │标改造及扩建工程、长沙岳麓三期扩容工程的污水处理规模）；汕头龙珠项│
│ │目污水处理规模为26万吨/日；邵阳洋溪桥项目污水处理规模为10万吨/日，│
│ │单体规模在区域具明显优势。 │
│ │通过上述大型项目的成功运作，一方面通过规模效应给公司带来较好的经济│
│ │效益，另一方面公司也因此积累了丰富的大型污水处理项目投资、建设、运│
│ │营及运作经验，树立了良好的市场品牌形象，提升了市场竞争能力。公司的│
│ │项目运营管理能力，一直以来受到政府方肯定，公司与当地政府部门合作关│
│ │系良好，为进一步拓展市场打下了坚实的基础。 │
│ │（二）运营管理优势 │
│ │公司重视运营管理工作，在日常生产各环节中始终强化运营管理，不断提升│
│ │管理效率，确保生产经营的合规性、效益性。公司通过了污染治理设施运营│
│ │服务认证，是城镇集中式污水处理设施运营服务一级企业，取得了中环协（│
│ │北京）认证中心发放的《污染治理设施运营服务认证证书》；公司已通过IS│
│ │O9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系以及OHSAS18001职业健康安全 │
│ │管理体系认证；通过使用远程监控管理系统，24小时全程对污水处理过程进│
│ │行监控，并配备水质在线自动监测系统，有效确保日常安全生产管理；通过│
│ │对项目设计、工艺选择、运营管理等各个环节的控制，可持续对设备和工艺│
│ │进行优化，提升效能；通过日常的精细化生产管理，加强各类成本费用控制│
│ │，提升公司盈利能力。 │
│ │（三）品牌优势 │
│ │公司凭借着先进的管理、过硬的质量和优质的运营服务，先后获得“汕头市│
│ │先进集体”、“汕头市环境保护示范点”、“汕头市民营科技企业”、“广│
│ │东省环境教育基地”、“长沙市公用事业系统先进单位”、“邵阳市公用事│
│ │业系统先进单位”、“安全生产先进单位”、“污染治理设施运行服务能力│
│ │评价证书-生活污水处理一级”、“绿英奖-城市污水治理优秀企业”、“中│
│ │国环境科学学会常务理事单位”等荣誉；2021年5月荣获中华人民共和国生 │
│ │态环境部、中华人民共和国住房和城乡建设部颁发“环保设施和城市污水垃│
│ │圾处理设施向公众开放单位”。公司已在湖南、广东等地树立了良好的口碑│
│ │和市场影响力，并且在全国的品牌知名度也正逐步提升。 │
│ │（四）团队优势 │
│ │公司自成立以来一直专注于城乡污水处理业务，公司管理层和核心员工团队│
│ │稳定，彼此熟悉，团结协作，认同企业文化，具有很强的凝聚力，同时都参│
│ │与了公司项目从前期调研论证、投标、合同谈判、项目建设、验收评估、运│
│ │营管理等各个阶段，积累了十分丰富的项目运作经验，对污水处理行业整体│
│ │发展及经营管理有着深刻的理解和认识。此外，公司还注重在日常工作中培│
│ │育发展以及外部引进各类优秀人才，经过多年的发展，已建立了一支具有事│
│ │业心、专业性强、团结稳定的员工队伍。 │
│ │（五）技术创新的优势 │
│ │公司技术研发定位于提升公司的核心竞争能力，以满足公司实际运营和发展│
│ │策略需要而计划的研发任务、与外部研发机构开展合作所确定的研发项目为│
│ │研发目标，组织研发工作并进行成果转化。在平衡内部资源条件和外部行业│
│ │状况的前提下，公司确立了以工艺问题解决、工艺改进、技术改造、设备改│
│ │造和机械制造为研发方向，以期获得最佳的社会和经济效益。公司重视发现│
│ │和培养战略技术管理人才和研发人才，将研发队伍建设定位为长远战略。 │
│ │截至报告期末，公司已累计拥有16项实用新型专利和4项发明专利，体现了 │
│ │公司在技术创新方面的核心竞争能力。 │
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│经营指标 │2023年，公司累计实现污水处理结算水量40,637.70万吨，同比增长6.05%；│
│ │累计实现污泥深度处理结算量10.1万吨，同比下降0.86%；累计实现工业级 │
│ │混合油销售量43,148.22吨，同比下降14.33%；实现营业收入137,260.66万 │
│ │元，同比下降4.15%；实现归属于上市公司股东的净利润22,258.79万元，同│
│ │比下降19.57%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润21,3│
│ │51.83万元，同比下降19.39%；公司总资产102.74亿元，同比增长0.21%；归│
│ │属于上市公司股东的净资产30.44亿元，同比增长7.55%。 │
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│竞争对手 │北控水务集团、鹏鹞环保、首创股份、桑德环保、创业环保、康达环保、国│
│ │祯环保 │
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│品牌/专利/经│专利：截至报告期末，公司已累计拥有16项实用新型专利和4项发明专利， │
│营权 │体现了公司在技术创新方面的核心竞争能力。 │
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│投资逻辑 │公司是国内污水处理领域的优秀民营企业之一，是专注于污水处理行业的区│
│ │域性重要企业。公司以城市重大项目的投资建设为切入点，通过打造精品工│
│ │程，积累了丰富的行业投资、建设及运营经验，形成较强的技术实力并建立│
│ │了高效的管理运营体系，不断形成核心竞争优势。经过数年发展，公司项目│
│ │运营规模不断增大，在湖南和广东区域拥有多个投资运营项目。截至2023年│
│ │12月31日，公司已建成投入运营的污水处理项目总处理规模（包括分散式污│
│ │水处理站点）已达136.29万吨/日。 │
│ │根据Choice（金融终端）显示，公司所属的环保行业-生态保护和环境治理 │
│ │业共有81家上市公司，以2023年第三季度报告排名：公司营业收入排名第34│
│ │位，营业收入增长率排名第44位；净利润排名第20位，净利润增长率排名第│
│ │43位。 │
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│消费群体 │终端消费者 │
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│消费市场 │广东省、湖南省 │
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│行业竞争格局│1、政策引导、政策支持的发展趋势持续 │
│ │国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《环境基础设施建│
│ │设水平提升行动（2023—2025年）》《关于推进污水处理减污降碳协同增效│
│ │的实施意见》，要求目标到2025年，环境基础设施处理处置能力和水平显著│
│ │提升，同时，降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。│
│ │建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂，新增污水处 │
│ │理能力1200万立方米/日。加快消除城镇污水收集管网空白区，建设城市污 │
│ │水管网全覆盖示范区，有序推进雨污分流改造，新增和改造污水收集管网4.│
│ │5万公里。 │
│ │“十四五规划”的颁布实施，明确了行业未来的发展目标要求，也为行业的│
│ │产业发展指明了方向。行业未来的发展格局应该是企业从单元化向多元化、│
│ │从专业服务向综合服务、从重资产向轻重结合演变，同时，倒逼企业从传统│
│ │型向智慧型、高端技术服务转型升级。按照“十四五”“综合施策，强化多│
│ │污染物协同控制和区域协同治理”的要求，将促使行业形成强强联合、或收│
│ │/并购扩张的格局，集中化程度加剧。 │
│ │2、国有经济为主导，其他经济成分并存发展的格局下，行业市场化水平进 │
│ │一步提升，市场竞争更趋激烈 │
│ │《意见》和《条例》及其配套的一系列优化营商环境政策及法规出台，将进│
│ │一步释放中国经济的改革活力，推动高质量发展。对于从事生态环保产业的│
│ │民营企业而言，优化营商环境将促进市场公平，更好发挥民营企业的创新活│
│ │力，为行业长期稳定发展增添动力，有利于做大做强。同时，多种成分资本│
│ │大规模进军行业领域，促使行业市场竞争更趋激烈。 │
│ │国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部与国家卫生健康委联合制定│
│ │的《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，要求着力构建一体│
│ │化城镇环境基础设施，积极营造规范开放市场环境，深入推行环境污染第三│
│ │方治理，探索开展环境综合治理托管服务，以提升建设运营市场化水平。 │
│ │国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部印发《关于推进建制镇生活│
│ │污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》，要求健全保障措施，统筹考虑│
│ │污水垃圾处理成本、居民承受能力、财政支撑能力等因素，具备条件的可参│
│ │考所在县城水平制定收费标准；积极吸引社会资本参与，鼓励企业采用绿色│
│ │债券、资产证券化等手段，依法拓宽融资渠道，鼓励金融机构市按场化原则│
│ │对环境基础设施项目加大支持力度。落实生活污水垃圾处理相关的用电、税│
│ │收等优惠政策。 │
│ │3、机遇与挑战并存，行业市场广阔 │
│ │随着生态优先、绿色发展思想深入贯彻，环保执法力度的持续加强，对环保│
│ │企业自身治理水平和安全、稳定、优质、高效运营提出了更高的标准和要求│
│ │。 │
│ │而随着污水处理产能的迅速、持续释放，运用科学、精细、系统的方法进行│
│ │高效的处置，通过截污控源、提标改造等手段提高污水处理系统的质量和效│
│ │能；城镇污水处理“提质增效”行动的深化，各地加快补齐城镇污水收集和│
│ │处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理；污水资源的再│
│ │利用、黑臭水体整治的要求，未来，在污水厂扩容、提标改造，管网建设领│
│ │域，中水回用，污水污泥一体化处置等领域，给行业带来更多机遇，也带来│
│ │行业更广阔的市场前景。 │
│ │同时，二十大报告强调全面推进乡村振兴，需持续提升环境基础设施建设和│
│ │运营水平，以满足人民群众日益增长的美好生活需要；推进美丽中国建设，│
│ │污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、│
│ │节约集约、绿色低碳发展。“十四五”期间，环保产业投资将继续向纵深推│
│ │进，水务行业长期稳定增长的趋势仍在保持，提质增效、高质量发展为必然│
│ │要求，机遇与挑战并存。 │
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│行业发
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