热点题材☆ ◇603843 *ST正平 更新日期：2026-06-20◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:ST板块、水利建设、新零售、充电桩、一带一路、PPP概念、乡村振兴、地下管网、智慧政
务、东数西算、新型城镇、旅游概念、算力租赁、雅江水电
风格:昨日涨停
指数:无
【2.主题投资】
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2025-07-21│雅江水电概念│关联度：☆☆☆
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公司在西藏地区设立了正平路桥（西藏）工程有限公司和西藏天辰工程设施制造有限公司
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2025-06-19│智慧政务 │关联度：☆☆☆
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正平云计算（青海）有限公司与雄安华清智言科技有限公司正式达成合作协议，双方将围绕
政务大模型平台的研发、部署与应用，深度融合算力与算法优势，共同推动政务智能化发展
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2025-05-06│ST板块 │关联度：☆☆☆
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公司于2025-05-06更名为*ST正平
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2025-03-18│算力租赁 │关联度：☆☆☆
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昆仑算电协同示范产业园总算力规模50000P，产业园致力于打造一个集绿色算力、数据存储
、应用开发、算力服务器生产及算力租赁
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2025-02-27│东数西算 │关联度：☆☆☆
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公司参加海东市绿色算力产业集中签约暨推介活动并签订算电协同产业园框架协议。
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2024-06-27│一带一路 │关联度：☆☆☆
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公司始终关注国家关于“一带一路”的战略部署，围绕政府有关政策，积极推动主营业务发
展，近年来在青海、新疆、西藏、陕西、甘肃、内蒙古等省区承建了多个基础设施类项目
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2023-12-27│新零售 │关联度：☆☆☆
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公司通过深度挖掘和整合各地名优产品，按照线下体验展示、线上平台联合推广的运营模式
，已打造成产品体验式消费的新零售品牌-平安驛品。
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2023-08-11│乡村振兴 │关联度：☆☆☆
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公司积极参与新型城镇化建设、县域经济发展和乡村振兴。
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2023-01-17│旅游概念 │关联度：☆☆☆
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公司已在青海、河南、贵州、江西、新疆布局文旅项目
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2022-06-13│地下管网 │关联度：☆☆☆
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子公司青海路拓工程设施制造集团、海东正平管廊设施制造等公司，其生产的主要产品运用
于涵洞、排水管道、桥梁、地下综合管廊等方面。
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2022-05-10│新型城镇 │关联度：☆☆☆☆
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公司将继续做好基础设施综合服务商，实施大力发展文旅+产业和有色金属矿业的“双翼展
翅” 战略，不断培育新的效益增长点，加快推进转型升级，实现公司持续稳步健康发展。
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2022-04-27│水利建设 │关联度：☆☆☆
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2017年12月5日晚间公告，公司拟通过购买股权或购买股权+增资方式持有贵州水利的51%股
权。该事项属于与公司主营相关的收购。贵州水利具有水利水电施工相应资质，公司将全面参与
贵州水利的生产、经营及管理工作，形成协同效应。
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2021-10-25│充电桩 │关联度：☆☆☆
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公司互动平台回复公司控股子公司正平隆地主要从事电动汽车充电设施的技术研发，销售，
建设，充电网平台技术开发和运营；子公司官网有充电桩产品
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2020-08-28│PPP概念 │关联度：☆☆
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正平股份2017年4月5日晚公告，以公司为牵头人的联合体被确定为青海省加定至海晏公路工
程PPP项目JX-2标段第一中标候选人。项目总投资约57.49亿元。公司称，如该项目中标，预计对
公司未来的经营工作和经营业绩将产生积极的影响。
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2026-01-10│股权冻结 │关联度：☆☆☆
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2026-01-10,正平股份关于控股股东、实际控制人所持股份因诉讼被司法轮候冻结的公告
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2024-04-16│锌金属 │关联度：☆☆☆
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公司拥有青海省格尔木市那陵郭勒河西铁多金属矿M1磁异常区和M3磁异常区详查探矿权，共
计15种矿石类型，其中铜、铁、锌矿石储量超过1300万吨
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2024-03-26│铜矿 │关联度：☆☆☆
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公司全资子公司格尔木生光矿业开发有限公司拥有青海省海西州格尔木市那陵郭勒河西铁多
金属矿M1和M3磁异常区详查的探矿权，包含铁矿石、铜、锌等矿石类型
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2022-01-10│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司有城市建筑垃圾及尾矿回收处理再利用项目
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2022-01-05│污水处理 │关联度：☆☆☆
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公司拟4.35亿元收购科盛环保，拓展水处理等业务
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2021-12-21│特色小镇 │关联度：☆☆☆
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2019年5月30日公告：公司对正平建设的持股比例由 60%增至 100%，正平建设成为公司的全
资子公司。本次收购股权事项可以有效减少公司与关联股东之间的关联交易，有利于公司进一步
整合资源，实现房屋建筑、特色小镇建设等城镇建设业务的发展，形成产业协同效应，提高公司
在基础设施建设领域的全领域、全产业链整体竞争力，符合公司的主业发展方向。
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2020-05-19│西部大开发 │关联度：☆☆☆☆
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公司地处青海省西宁市城西区，主营业务包括交通、城镇、水利、电力等基础设施的投资、
建设、运营、设施制造、综合开发等业务,可为客户提供投资、咨询、设计、建造、运营管理等
一站式综合服务。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近三年未分红，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-06-18│昨日涨停 │关联度：☆☆☆☆☆
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2026-06-18 10:31:06首次涨停，并从11:24:27封板到收盘
【3.事件驱动】
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2023-06-27│汛期来临，水利建设需求增长
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日前，长江中下游地区等地进入强降雨集中期。水利部发布汛情通报，6月20日以来，我国
西南东部南部、江南、华南及湖北南部等地出现强降雨过程。受强降雨影响，广东、广西、湖南
、江西、云南等地16条河流发生超警洪水。针对此轮大范围强降雨过程，水利部已先后派出5个
工作组赴江西、湖北、湖南、广西、贵州协助指导防汛工作。
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2023-06-19│今年前5月中国水利建设完成投资同比增长32.1%
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统计显示，1-5月，中国完成水利投资4106亿元，同比增加998亿元，增幅32.1%。13个省份
完成投资超过150亿元，其中，广东、云南、河北3省完成投资超过250亿元。水利项目施工吸纳
就业人数120.9万人，其中，农村劳动力89.5万人。1-5月，落实水利建设投资6547亿元，同比增
加486亿元，增幅8%。11个省份落实投资超过300亿元，其中，浙江、安徽、湖北、四川4个省份
超过400亿元。
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2023-05-31│发改委组织召开农业水价综合改革现场会，水利建设迎政策支持
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为深入推进农业水价综合改革，加强典型引领，发改委价格司在陕西省渭南市组织召开农业
水价综合改革现场会。会议要求各地持续深入推进改革，统筹建立农业水价形成机制、精准补贴
和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制，在总体不增加农民负担的基础上，促进
农业节水和可持续发展。
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2023-05-18│水利部要求加快2023年大中型灌区建设进度，水利建设获政策支持
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据水利部网站消息，水利部召开加快2023年大中型灌区建设与改造项目建设进度调度会商。
会商要求，各有关单位要扎实推动灌区现代化建设和改造。扎实推进灌区建设改造项目实施。对
照节点目标，统筹做好项目前期、工程建设等各项工作，全面加快灌区项目建设进度。紧盯工程
质量、资金使用、安全生产等关键环节，争取早开工、早建设、早完工、早受益。
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2023-04-28│一季度交通运输固定资产投资同比增长13.3%
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一季度，完成交通固定资产投资7205亿元，同比增长13.3%，实现交通运输扩投资“开门红
”，为确保完成全年投资目标打下坚实基础，为推动经济运行整体好转提供了有力服务支撑。
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2023-04-27│水利部积极扩大水利投资规模，水利建设迎发展良机
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近日，水利部、中国建设银行召开金融支持水利基础设施建设工作推进会。水利部副部长田
学斌强调，各级水行政主管部门要精准对接信贷需求，逐个推动融资进展，积极扩大水利投资规
模，为推动新阶段水利高质量发展提供有力支撑。要切实做好重大水利工程信贷支撑保障，不断
加强省市县级水网建设项目金融支撑，统筹加大其他重点水利项目融资力度。
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2023-04-18│今年一季度全国新开工水利项目超7000个
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水利部发布，今年一季度，全国新开工水利项目7239个，完成水利建设投资1898亿元，开工
数量和投资规模都超过去年同期。一季度，新开工湖北姚家平水利枢纽、四川三坝水库、云南腾
冲灌区等11项重大水利工程，总投资规模476亿元，较去年同期多6项，投资规模增加252亿元。
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2023-03-29│文旅部发布《关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》
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文化和旅游部近日发布关于推动在线旅游市场高质量发展的意见。其中提出，推动在线旅游
经营者深度应用5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术，以科技引领行业创新发展。
支持在线旅游平台经营者承担旅游服务新基建功能，引导旅游资源优化配置，以产品和内容为载
体开展业态创新融合，赋能中小旅游经营者创新发展，推动旅游经营者数字化转型升级。推动在
线旅游数字化营销，支持在线旅游经营者利用网络直播、短视频平台开展线上旅游展示活动，发
展线上数字化体验产品，打造沉浸式旅游体验新场景，培育智慧旅游沉浸式体验新空间，推动乡
村振兴、文旅融合、文明旅游、旅游公共服务取得新进展。
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2023-02-24│交通运输部：深入实施新一轮农村公路建设和改造工作
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23日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。交通运输部部长李小鹏表示，
下一步，交通运输部将推动“四好农村路”高质量发展，加快完善现代化农村交通运输体系，更
好的服务全面推进乡村振兴和农业农村现代化，为实现全体人民共同富裕提供坚强有力的服务保
障。
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2019-01-03│中铁总：力争川藏铁路2019年三季度末具备开工建设条件
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2019年1月2日，中国铁路总公司官方微信发布，2019年中国铁路总公司将认真贯彻落实党中
央关于加快推进川藏铁路规划建设的决策部署，高起点高标准高质量推进川藏铁路规划建设，力
争2019年三季度末具备开工建设条件。
中国铁路总公司将按照科学规划、技术支撑、环境保护、安全可靠总体要求，举全行业之力
，加强勘察设计组织工作，加大环保、土地、地震等专题研究和前期工作力度，确保全线可研在
2019年二季度完成，并在三季度报批。同步深入展开重点控制性工程初步设计，力争在2019年三
季度末具备开工建设条件。
公开资料显示，川藏铁路是国家“十三五”规划的重点项目，铁路总长约1700公里，80%以
上将以隧道和桥梁的方式建设，累计爬升高度达16000多米，总投资约2700亿元。建成后，从成
都到拉萨坐火车耗时将从48个小时减少到约13个小时。
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2018-08-31│污水处理成西部大开发投资重点 相关公司有望受益
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2018年8月30日据中国网消息，国家发改委就西部大开发进展情况举行新闻发布会，指出目
前西部地区大多数的镇和绝大多数的乡都缺少污水处理，这是下一阶段投资的重点。业内表示，
2018年碧水保卫战提上日程，包括城市黑臭水体、流域治理、水源地保护、农业农村等多项内容
有望逐步展开，加上环保大会的高压提振，污水处理市场空间逾万亿。博世科、国祯环保等在西
部有布局的污水处理公司有望受益。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │正平路桥建设股份有限公司成立于1996年03月18日，注册地位于青海省西宁│
│ │市长江路128号创新大厦14楼，法定代表人为彭有宏。经营范围包括公路工 │
│ │程施工总承包壹级；公路路面工程专业承包壹级；桥梁工程专业承包壹级；│
│ │公路路基工程专业承包壹级；市政公用工程施工总承包壹级；防腐保温工程│
│ │专业承包贰级；铁路工程施工总承包叁级；土石方工程专业承包壹级；隧道│
│ │工程专业承包壹级；水利水电工程施工总承包贰级；高等级公路养护、交通│
│ │工程养护及设施维修、桥梁中大修、隧道加固与维修、公路路面养护；公路│
│ │交通工程专业承包交通安全设施；土地整理；场地拆迁（不含爆破）；绿化│
│ │工程施工；河道治理；生态环境治理。（以上经营范围依法须经批准的项目│
│ │，经相关部门批准后方可开展经营活动） │
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│产品业务 │报告期内，公司主要从事基础设施建设、文旅+产业综合开发和有色金属矿 │
│ │业，可为客户提供基础设施投资咨询、设计建造、运营管理；文化旅游、民│
│ │俗体验、特色产品销售；矿产资源勘查开发综合服务。 │
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│经营模式 │公司以拥有的业务资质、建设经验、技术能力和管理模式，为客户提供投资│
│ │、咨询、设计、建造、运营管理等一站式综合服务。 │
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│行业地位 │青海省路桥施工行业龙头企业 │
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│核心竞争力 │（一）战略优势 │
│ │近年来，公司全力应对严峻复杂的外部环境，在保持文旅产业和有色金属矿│
│ │业发展态势的同时，全面推进基础设施建设主业向新能源、智算服务领域转│
│ │型，不断培育新的效益增长点，努力提升企业可持续发展能力。 │
│ │（二）品牌优势 │
│ │公司坚持推进品牌建设，不断巩固提升品牌优势。公司累计20余项工程获评│
│ │国家级、省级优质工程，4次被交通运输部评为公路施工AA级信用等级，入 │
│ │选中国建筑业成长性企业200强，连续21年入选青海企业50强，斩获全国五 │
│ │一劳动奖、全国抗震救灾英雄集体等多项国家级、省级荣誉，品牌影响力与│
│ │市场认可度深厚。报告期内，公司成为青海省新矿法实施后首个取得矿业双│
│ │证的企业，绿色算力项目纳入省市重点工程，在困境中进一步提升了品牌辨│
│ │识度，修复了市场信心。 │
│ │（三）技术优势 │
│ │公司已建成1个国家级科研平台、2个省级科研平台，2家子公司被认定为高 │
│ │新技术企业，3家子公司分别被认定为创新型企业、科技型企业和专精特新 │
│ │企业，累计获得的科技创新成果、工法、专利及计算机软件著作权等180余 │
│ │项，参与编制1项国家标准、2项行业标准、2项团体标准、8项地方标准，主│
│ │导编制13项地方标准，技术实力与标准制定能力处于区域领先水平。同时，│
│ │公司在勘察设计中引入cors勘测技术，在算力建设中打造“算电一体”技术│
│ │体系，持续推动技术创新与业务融合。 │
│ │（四）管理优势 │
│ │历经三十余年发展，公司形成适配行业规律与自身特点的全链条管理体系，│
│ │管理委员会运行体系、监督委员会监督体系分别荣获青海省企业管理现代化│
│ │创新成果二等奖、一等奖。2025年，公司以内控整改为契机，新增、修订制│
│ │度共计64项，建立资金集中管控、项目全生命周期风控、合规监督等长效机│
│ │制；优化组织架构，精简管理流程，提升决策与运营效率；推行“以收定支│
│ │、严控风险”的经营管理策略，强化成本管控与回款管理，管理规范化、精│
│ │细化、风控能力显著提升。 │
│ │（五）资质优势 │
│ │公司拥有公路、市政公用、水利水电、建筑工程4项施工总承包壹级资质，1│
│ │4项专业承包壹级资质及40余项其他资质，业务覆盖交通、城镇、水利、电 │
│ │力等领域全链条；具备冷弯型钢生产专项一级资质、电力设施承装（修、试│
│ │）二级资质、矿业开发相关资质等，高等级、全品类的资质体系为传统基建│
│ │、新能源配套、绿色算力电力保障、矿业配套工程等业务提供坚实支撑，形│
│ │成显著的行业准入壁垒。 │
│ │（六）人才优势 │
│ │公司核心技术与管理团队长期稳定，专业结构合理、实战经验丰富，拥有享│
│ │受国务院政府特殊津贴专家1人、国家级评审专家1人、省级专家2人、省级 │
│ │学科带头人1人，高级职称人员130余人、中级职称210余人，形成覆盖工程 │
│ │施工、勘察设计、矿业开发、算力运营、资本运作等领域的专业化人才梯队│
│ │。在经营困难的情况下，公司坚持不裁员、稳薪酬、强培训，开展矿业、算│
│ │力、合规等专项培训，稳定核心团队，为战略转型提供坚实的人才保障。 │
│ │（七）资源协同与社会影响优势 │
│ │公司三十余年来积极履行社会责任，在抢险救灾、脱贫攻坚、乡村振兴等方│
│ │面贡献突出，政企关系良好、社会口碑扎实。报告期内，生光矿业成为青海│
│ │省新矿法实施后首个双证落地企业，绿色算力深度对接“东数西算”战略，│
│ │获得地方政府在项目审批、政策支持等方面的重点倾斜；同时，公司通过设│
│ │立全资/控股子公司，整合绿电、电力配套、算力运营等资源，形成“青海+│
│ │内蒙古”的区域资源协同，以及“绿电-电力-算力”的产业资源协同，进一│
│ │步强化核心竞争力。 │
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│经营指标 │2025年，公司本期实现营业收入137481.73万元，较上年同期增长1.1%；归 │
│ │属于上市公司股东的净利润为-14165.93万元，较上年同期增长73.64%；本 │
│ │期末资产总额731246.84万元，较上年期末下降0.83%；归属于上市公司股东│
│ │的净资产5049.42万元，较上年期末下降76.96%。 │
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│竞争对手 │中国交通建设股份有限公司、中国中铁股份有限公司、青海路桥建设股份有│
│ │限公司、青海省公路工程建设总公司、青海省公路科研勘测设计院、青海省│
│ │育才公路勘测设计有限公司、衡水益通金属制品有限责任公司、南京联众建│
│ │设工程技术有限公司 │
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│品牌/专利/经│专利：公司已建成1个国家级科研平台、2个省级科研平台，2家子公司被认 │
│营权 │定为高新技术企业，3家子公司分别被认定为创新型企业、科技型企业和专 │
│ │精特新企业，累计获得的科技创新成果、工法、专利及计算机软件著作权等│
│ │180余项，参与编制1项国家标准、2项行业标准、2项团体标准、8项地方标 │
│ │准，主导编制13项地方标准，技术实力与标准制定能力处于区域领先水平。│
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│核心风险 │宏观经济周期波动影响的风险、财务风险、原材料价格波动风险、业绩季节│
│ │性波动风险、不可抗力产生的风险。 │
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│投资逻辑 │公司新增3项工程设施制造方面的实用新型专利，1人入选“青海省高端创新│
│ │领军人才”，主研主编的波纹钢板拱桥设计、施工、检验评定技术规范完成│
│ │了修订工作，并通过了立项复审。 │
│ │公司已建成1个国家级科研平台、2个省级科研平台，2家子公司被认定为高 │
│ │新技术企业，3家子公司分别被认定为创新型企业、科技型企业和专精特新 │
│ │企业，累计获得的科技创新成果、工法、专利及计算机软件著作权等180余 │
│ │项，参与编制1项国家标准、2项行业标准、2项团体标准、8项地方标准，主│
│ │导编制13项地方标准，技术实力与标准制定能力处于区域领先水平。 │
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│消费群体 │公路、市政公用、水利水电、建筑工程 │
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│消费市场 │省内、省外 │
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│主营业务 │基础设施建设、文旅+产业综合开发和有色金属矿业 │
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│主要产品 │基础设施投资咨询、设计建造、运营管理；文化旅游、民俗体验、特色产品│
│ │销售；矿产资源勘查开发综合服务 │
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│股权收购 │收购水利水电施工公司：正平股份2017年12月5日公告，公司拟收购贵州水 │
│ │利实业有限公司（以下简称“贵州水利”）51.00%股权，该事项属于与公司│
│ │主营相关的收购。贵州水利具有水利水电施工相应资质，公司将全面参与贵│
│ │州水利的生产、经营及管理工作，形成协同效应。本次股权收购有利于公司│
│ │完善全产业链，参与水利水电建设。 │
│ │收购两个探矿权：正平股份2018年9月12日公告，公司出资15000万元投资成│
│ │立全资子公司格尔木正平矿业有限公司，并通过格尔木正平矿业收购青海省│
│ │环境地质勘查局持有的青海省格尔木市那陵郭勒河西铁多金属矿M1磁异常区│
│ │详查探矿权和M3磁异常区普查探矿权，上述两个探矿权评估价值为12764.79│
│ │万元，交易价格为12764.79万元。本次收购将有利于公司开拓矿业投资业务│
│ │。 │
│ │收购海东平安驿100%股权：正平股份2021年12月6日公告，公司全资孙公司 │
│ │正平科技拟以现金25296万元收购海东市平安驿文化旅游有限公司（简称“ │
│ │海东平安驿”）100%股权。海东平安驿投资建设的平安驿河湟民俗文化体验│
│ │地是以文化旅游业为基础，集餐饮娱乐休闲为一体的民俗文化主题园区。交│
│ │易完成后，会对公司经营业绩、生产经营活动产生一定的积极影响。 │
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│行业竞争格局│根据国家统计局及各行业主管部门发布的相关数据显示，2025年国内生产总│
│ │值超过140万亿元，同比增长5.0%，全国固定资产投资（不含农户）48.52万│
│ │亿元，同比下降3.8%。各行业呈现结构性分化特征，传统行业承压调整，战│
│ │略新兴行业高速增长。公司业务转型面临机遇与挑战并存的局面。 │
│ │基建相关行业：全国建筑业企业完成总产值303818.33亿元，同比下降5.43%│
│ │；交通固定资产投资超3.6万亿元，连续两年承压调整；水利建设完成投资1│
│ │2848亿元，连续四年超万亿元，国家水网建设提速带来民生水利项目稳定需│
│ │求；电网工程建设投资6395亿元，同比增长5.1%，特高压、新能源配套、算│
│ │力中心电力保障成为投资重点。 │
│ │文旅行业：全国文旅市场稳步恢复，国内居民出游65.2亿人次，同比增长16│
│ │.2%，民俗体验、夜间文旅消费、文旅消费集聚区成为主流业态，行业从大 │
│ │规模建设转向精细化运营。 │
│ │有色金属行业：全国有色金属工业固定资产投资同比增长4.9%，矿山采选业│
│ │投资大幅增长41%，十种常用有色金属产量8175万吨，同比增长3.9%，铜价 │
│ │同比上涨8.0%并维持高位，新能源产业带动有色金属需求持续增长，行业向│
│ │绿色化、合规化、规模化转型。 │
│ │绿色算力行业：我国算力总规模近5年平均增速近30%，青海省绿色算力规模│
│ │达2.2万PFLOPS，同比增长161%。在“东数西算”战略推动下，青海、内蒙 │
│ │古等绿电资源富集区域成为算力产业布局核心，算电协同、绿电直供成为行│
│ │业发展主流方向。 │
│ │整体来看，公司传统基建业务所处行业整体承压，但水利、电力配套细分领│
│ │域仍有稳定需求；文旅行业复苏向好，与地方产业融合的业态具备发展潜力│
│ │；有色金属、绿色算力行业处于高景气周期，契合公司战略转型方向，为公│
│ │司改革脱困提供重要行业支撑。 │
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│行业发展趋势│2025年是国家“十四五”规划收官之年，也是公司转型发展的关键一年。国│
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