热点题材☆ ◇605028 世茂能源 更新日期：2026-03-21◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:光伏、绿色电力
风格:送转潜力、私募新进
指数:国信价值
【2.主题投资】
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2024-10-25│光伏 │关联度：☆☆☆
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公司与宁波能源集团股份有限公司、宁波前湾发展有限公司共同合资设立宁波前湾光伏科技
有限公司，负责建设中意(宁波)生态园分布式光伏发电项目
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2022-01-06│绿色电力 │关联度：☆☆
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公司是以生活垃圾和燃煤为主要原材料的热电联产企业,为客户提供工业用蒸汽并发电上网
。
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2022-01-10│固废处理 │关联度：☆☆☆
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公司已取得污泥焚烧处理项目备案，在生活垃圾焚烧热电联产业务基础上，构建完善的固废
综合处理产业链。
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2026-03-18│私募新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2025-12-31私募(1家)新进十大流通股东并持有43.00万股(0.27%)
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2026-03-18│送转潜力 │关联度：☆☆☆
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截止2025-12-31，公司每股未分配利润3.68，公司每股资本公积3.39
【3.事件驱动】
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2023-09-27│两部门延续实施供热企业有关税收政策
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财政部、税务总局发布关于延续实施供热企业有关税收政策的公告，为支持居民供热采暖，
现将“三北”地区供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税政策公告如下：一、对供热企业向
居民个人（以下称居民）供热取得的采暖费收入免征增值税。二、对向居民供热收取采暖费的供
热企业，为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税；对供热企业其他厂房及
土地，应当按照规定征收房产税、城镇土地使用税。本公告执行至2027年供暖期结束，供暖期是
指当年下半年供暖开始至次年上半年供暖结束的期间。
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2021-10-21│北大西洋急流或将北移 拉尼娜预警再度升级
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美国国家海洋和大气管理局日前宣布了拉尼娜现象回归的消息，确定了拉尼娜现象已产生，
今后会不断加强，将在2021年底前达到强度峰值，并且认为它将在整个冬季保持一定强度，直到
春季来临后才会减弱。另外，目前已有部分超级计算机模式预测中指出，在2021年末，Nino3.4
海区的水温还可能进一步下降，甚至可能下降到比2020年末-2021年初的拉尼娜更冷的水平，这
意味着即将到来的这次拉尼娜还可能比上一次中等强度更强，可能达到中强级别。
拉尼娜现象表现为太平洋中东部海水异常变冷，通常伴随着全球气候混乱，其对我国气候的影响
之一是易出现冷冬。近日急转直下的气温或为2021年冷冬的出现拉开了序幕。19日开始，新一股
冷空气将接踵而来，我国中东部地区气温陆续走低，黄河以南多地气温将再创新低，华南多地气
温将跌破20℃，体会“秋意寒凉”。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │宁波世茂能源股份有限公司位于杭州湾地区余姚滨海新城，为当地唯一的区│
│ │域性热电联产企业向中意宁波生态园及周边电镀、食品园区提供集中供热。│
│ │现有2台75t/h（吨/时）循环流化床燃煤锅炉，3台500t/d（吨/天）机械炉 │
│ │排式垃圾焚烧炉，1台12兆瓦背压式汽轮发电机组、1台6兆瓦背压式汽轮发 │
│ │电机组及1台12兆瓦抽凝式发电机组，设计日处理垃圾能力1,500吨，总装机│
│ │容量为30兆瓦。公司以“提供清洁、高效、稳定、可靠的综合能源服务”为│
│ │宗旨，把余姚市生活垃圾无害化、资源化、减量化处理作为首要任务，通过│
│ │焚烧处置将生活垃圾转变为清洁能源，实现资源的循环利用。 │
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│产品业务 │世茂能源是以生活垃圾和燃煤为主要原材料的热电联产企业，主要产品是蒸│
│ │汽和电力，为客户提供工业用蒸汽并发电上网。 │
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│经营模式 │公司采取“以销定热、以热定电”的经营模式，在优先保证园区供热需求的│
│ │前提下，合理安排锅炉产汽量及汽轮机配置，蒸汽进入汽轮机推动其进行发│
│ │电并排出蒸汽用于供热。公司的供热价格采取煤热联动的市场化定价机制，│
│ │上网电价由国家发改委统一规定。 │
│ │（1）采购模式 │
│ │公司生产经营过程中主要原材料包括燃煤和垃圾，燃煤由公司自行采购；生│
│ │活垃圾由余姚市环境卫生管理中心根据协议负责运输，交由公司处置，公司│
│ │向其收取垃圾处理服务费；其他垃圾如工业固废等由公司自行收取，向垃圾│
│ │处置方收取一定的垃圾处理服务费。 │
│ │（2）生产模式 │
│ │公司地处杭州湾地区余姚滨海新城,作为当地唯一的区域性热电联产企业向 │
│ │中意宁波生态园及周边电镀、食品园区提供集中供热，客户主要是上述园区│
│ │内的企业。主要采用“以销定热，以热定电”的生产方式，24小时不间断生│
│ │产蒸汽。具体生产模式为，每月根据用热客户的需求及热网负荷情况，公司│
│ │确定热网的供汽量，并要求下游客户针对每小时20吨以上用汽波动应提前两│
│ │小时通知公司，公司亦可通过远程监控平台实时监测热网数据，进行统筹调│
│ │配。在供热过程中，通过汽轮发电机组产生电能并上网，若锅炉生产的蒸汽│
│ │量大于下游客户的蒸汽需求量时，则通过抽凝机组发电来消化冗余蒸汽。公│
│ │司主要通过安装在供热管道的流量计、温度压力变送器的实时参数来对锅炉│
│ │的投料量、负荷进行调节控制，以实现对用热客户的实时供汽量调控。 │
│ │（3）销售模式 │
│ │①蒸汽销售 │
│ │公司所生产的蒸汽以直销的模式供给客户，工业蒸汽以吨计量，按月结算，│
│ │公司每月以客户端热计量表上的客户蒸汽使用量及当月汽价制作确认表。蒸│
│ │汽销售采用煤热联动的市场化定价，公司根据经营成本和市场供求状况等因│
│ │素合理制定供热销售价格，具体供热销售价格标准及确定办法如下：供热销│
│ │售价格=煤热联动价格+脱硫脱硝热价+其他。公司逐月调整供热销售价格， │
│ │每月将编制完成的《蒸汽价格调整通知单》发送给用热客户，以通知本月汽│
│ │价变动情况。 │
│ │②电力销售 │
│ │报告期内公司与国网浙江省电力有限公司余姚供电公司签署的《购售电合同│
│ │》，公司所生产的电可全部并入宁波电网，销售给国网浙江省电力有限公司│
│ │余姚供电公司，实现上网后再由国家电网销售到电力终端用户,上网电价由 │
│ │国家发改委统一规定。 │
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│行业地位 │生活垃圾焚烧热电联产领域的领先企业 │
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│核心竞争力 │1、区位优势 │
│ │公司位于余姚市滨海新城，作为区域性热电联产企业向中意宁波生态园，及│
│ │周边电镀、食品园区提供集中供热。根据2018年5月公布的浙江省大湾区建 │
│ │设战略，包括中意宁波生态园在内的宁波前湾新区是浙江湾区经济的重要布│
│ │局。 │
│ │2、先发优势 │
│ │公司于2009年完成一期热电联产项目的建设，并开始扩建二期垃圾焚烧项目│
│ │，于2011年完成建设投产，成为国内较早进入垃圾焚烧热电联产领域的企业│
│ │之一。公司垃圾焚烧项目投产后，余姚各街道、乡镇的生活垃圾除厨余垃圾│
│ │中进行生化或堆肥处理的部分、可回收垃圾中进行资源再利用的部分及有害│
│ │垃圾外，均由公司负责焚烧处理。 │
│ │3、管理优势 │
│ │公司主要管理人员和技术人员长期服务于公司，在十余年的经营过程中，积│
│ │累了丰富的垃圾焚烧、燃煤热电联产行业管理经验，建立了一套科学的系统│
│ │化技术标准和运营模式。公司获得“垃圾焚烧厂无害化等级评定A级”，并 │
│ │多次被评为“环保良好企业”。 │
│ │4、技术优势 │
│ │坚持以技术研发和自主创新为主导，建立了成熟的技术研发体系，并培养了│
│ │行业内经验丰富的技术团队，积累了丰富的垃圾焚烧、燃煤热电联产行业管│
│ │理经验，建立了一套科学的系统化技术标准和运营模式。公司持有多项发明│
│ │专利、实用新型专利，包括调整现有垃圾处理技术、燃煤热电联产技术等，│
│ │以提高供电供汽运作效率，并在环保和节能方面形成了自己的优势。作为国│
│ │内较早进入生活垃圾焚烧热电联产领域的企业之一，在行业内积累了丰富的│
│ │经验及具备较为完备的技术和人才储备。 │
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│经营指标 │2025年公司实现营业收入32282.34万元，比上年减少10.12%，营业成本1481│
│ │5.82万元，比上年增加10.61%。主营业务主要是电力和热力的收入为25888.│
│ │80万元，比上年减少13.69%；主营业务成本14815.68万元，比上年增加10.6│
│ │7%；其他业务收入6393.54万元，比上年增加7.95%；归属母公司净利润1723│
│ │8.22万元，同比增加0.38%，扣非后净利润为10612.85万元，同比下降31.42│
│ │%；年末总资产规模153709.16万元，归属于母公司的净资产137166.16万元 │
│ │、分别同比减少2.13%、0.26%；基本每股收益1.08元，同比增加0.93%。 │
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│竞争对手 │富春环保、宁波热电、大连热电、新中港、协鑫能科。 │
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│品牌/专利/经│专利：公司持有多项发明专利、实用新型专利，包括调整现有垃圾处理技术│
│营权 │、燃煤热电联产技术等，以提高供电供汽运作效率，并在环保和节能方面形│
│ │成了自己的优势。 │
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│投资逻辑 │公司于2009年完成一期热电联产项目的建设，并开始扩建二期垃圾焚烧项目│
│ │，于2011年完成建设投产，成为国内较早进入垃圾焚烧热电联产领域的企业│
│ │之一。公司垃圾焚烧项目投产后，余姚各街道、乡镇的生活垃圾除厨余垃圾│
│ │中进行生化或堆肥处理的部分、可回收垃圾中进行资源再利用的部分及有害│
│ │垃圾外，均由公司负责焚烧处理。 │
│ │坚持以技术研发和自主创新为主导，建立了成熟的技术研发体系，并培养了│
│ │行业内经验丰富的技术团队，积累了丰富的垃圾焚烧、燃煤热电联产行业管│
│ │理经验，建立了一套科学的系统化技术标准和运营模式。公司持有多项发明│
│ │专利、实用新型专利，包括调整现有垃圾处理技术、燃煤热电联产技术等，│
│ │以提高供电供汽运作效率，并在环保和节能方面形成了自己的优势。作为国│
│ │内较早进入生活垃圾焚烧热电联产领域的企业之一，在行业内积累了丰富的│
│ │经验及具备较为完备的技术和人才储备。 │
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│消费群体 │工业企业 │
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│消费市场 │宁波地区 │
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│主营业务 │生产和销售电力和蒸汽产品 │
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│主要产品 │电力销售、热力销售、垃圾处理 │
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│行业竞争格局│2026年是“十五五”开局之年，也是我国新型能源体系建设向纵深推进的关│
│ │键之年。党的二十届四中全会对加快建设能源强国、加强化石能源清洁高效│
│ │利用、推动能源消费绿色低碳转型作出重大部署，为新时代能源高质量发展│
│ │指明方向。立足我国能源发展实际，煤炭清洁高效利用仍是现阶段保障能源│
│ │稳定供应的重要支撑，以太阳能、风能、核能等为代表的再生能源高效利用│
│ │正成为新质生产力在能源领域的重要体现，热电联产凭借能源梯级利用、综│
│ │合能效高、环保效益突出等优势，成为连接传统能源升级与新能源替代的关│
│ │键载体。在体制机制层面，深化电力市场化交易、构建全国统一电力市场体│
│ │系，正推动资源配置从计划调度向市场主导深度转型；与此同时，随着数字│
│ │经济蓬勃发展与“东数西算”工程纵深推进，算电协同“电支撑算、算优化│
│ │电”的融合模式，正成为破解能源约束与算力增长矛盾的战略路径。在国家│
│ │一系列政策指引与市场实践推动下，我国正加快构建清洁低碳、安全充裕、│
│ │高效灵活的新型电力系统，推动能源行业从总量扩张向提质增效转变，为经│
│ │济社会持续健康发展提供坚实可靠的能源保障。 │
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│行业发展趋势│1、加快煤炭清洁高效利用，保障能源绿色低碳转型 │
│ │2026年是“十五五”开局之年，也是我国新型能源体系建设迈向纵深的关键│
│ │之年。在党的二十届四中全会作出建设能源强国重大战略部署的背景下，煤│
│ │炭行业正以“推进煤炭清洁高效利用”为核心抓手，加快能源绿色低碳转型│
│ │步伐。党的二十届四中全会明确提出，加快建设新型能源体系，加强化石能│
│ │源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代，推动能源消费绿色化低碳│
│ │化。 │
│ │2、完善可再生能源热电联产，加速发展新质生产力 │
│ │科技创新是发展新质生产力的核心要素，具有高科技、高效能、高质量特征│
│ │，在能源领域，发展新质生产力的新动能关键在于持续推动新能源和可再生│
│ │能源高质量跃升发展。可再生能源行业正以“发展新质生产力”为核心驱动│
│ │，加速推动垃圾焚烧发电行业从单一发电向热电联产的系统性转型。 │
│ │面向“十五五”，垃圾焚烧热电联产将迎来更广阔的发展空间。垃圾焚烧热│
│ │电联产盈利模式向热电联产、飞灰资源化等多元化路径转型，随着绿电直连│
│ │、绿证交易、碳市场等机制不断完善，垃圾焚烧项目将转向“电、热、碳、│
│ │废”多元收益格局。从“达标排放”迈向“近零排放”，从单体运营迈向城│
│ │市固废综合服务，垃圾焚烧热电联产正以其高效节能、绿色环保的独特优势│
│ │，在推动能源生产绿色转型、助力“双碳”目标实现进程中持续发挥重要作│
│ │用。 │
│ │3、深化电力市场化交易，加快构建新型电力系统 │
│ │在“双碳”目标引领与新型电力系统建设提速的背景下，我国电力市场正从│
│ │计划调度向市场化配置深度转型。2026年2月，国务院办公厅印发《关于完 │
│ │善全国统一电力市场体系的实施意见》，为正处于深刻变革中的中国电力行│
│ │业擘画了清晰的发展蓝图。《意见》明确提出，到2030年基本建成全国统一│
│ │电力市场体系，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力│
│ │市场，市场化交易电量占全社会用电量的比重将达到70%左右。《意见》创 │
│ │新性地提出，未来经营主体只需一次性提出量价需求，市场即可在全国范围│
│ │内分解匹配供需，实现从“各自报价、各自交易”向“统一报价、联合交易│
│ │”的跨越，打破省际壁垒，实现电力资源的“全国大循环”。 │
│ │构建新型电力系统是一项系统工程。需持续提高新能源供给比重，完善电网│
│ │协同发展格局，强化技术创新与市场赋能，统筹能源安全、绿色、经济三者│
│ │关系。新型电力系统的加快构建，正让每一度电都更绿、更稳、更经济，新│
│ │型电力系统将为美丽中国建设注入源源不断的绿色动能。 │
│ │4、算电协同融合发展，促进两大产业的双向奔赴 │
│ │在“双碳”目标引领、新型电力系统建设提速与数字经济蓬勃发展的叠加背│
│ │景下，算力已成为新型关键生产力，电力则是算力发展的核心支撑，算电协│
│ │同“算优化电、电支撑算”的融合模式，成为破解算力增长与能源约束矛盾│
│ │的关键路径。 │
│ │当绿色电力转化为绿色算力，算力调度优化电力系统，两大基础产业的“双│
│ │向奔赴”，将为数字中国建设筑牢底座，为能源转型注入动能，为新质生产│
│ │力发展开辟新空间。从首次提出“算力电力协同”到各地加速布局，再到写│
│ │入政府工作报告，算电协同正快速从概念走向实践，从蓝图变为现实。 │
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│行业政策法规│《上市公司行业分类指引》（2012年修订）、《国民经济行业分类》（GB/T│
│ │4754-2017）、《关于加强电力安全治理以高水平安全保障新型电力系统高 │
│ │质量发展的意见》、《2025年能源工作指导意见》、《关于完善全国统一电│
│ │力市场体系的实施意见》、《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》、《市场│
│ │准入负面清单（2025年版）》、《生活垃圾焚烧处理与能源利用工程技术标│
│ │准》、《浙江省生活垃圾焚烧厂超低排放改造实施方案》、《关于进一步加│
│ │强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》、《关于大力实施可再│
│ │生能源替代行动的指导意见》、《中华人民共和国能源法》、《关于深化新│
│ │能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》、《工业绿色微电│
│ │网建设与应用指南（2026—2030年）》、《关于推进煤炭与新能源融合发展│
│ │的指导意见》（国能发煤炭〔2025〕89号）、《关于开展零碳工厂建设工作│
│ │的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号）、《关于促进生物质能供热发展│
│ │的指导意见》、《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》、《关于│
│ │开展零碳工厂建设工作的指导意见》、《关于完善全国统一电力市场体系的│
│ │实施意见》、《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网│
│ │的实施意见》、《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》、《│
│ │数据中心绿色低碳发展专项行动计划》、《关于完善全国统一电力市场体系│
│ │的实施意见》 │
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│公司发展战略│公司是一家以生活垃圾和燃煤为主要原材料的热电联产企业，为客户提供工│
│ │业用蒸汽并发电上网，以“提供清洁、高效、稳定、可靠的综合能源服务”│
│ │为宗旨，通过焚烧处置将生活垃圾转变为清洁能源，实现资源循环利用的综│
│ │合能源服务型高新技术企业。公司坚持稳中求进的工作总基调，发挥公司固│
│ │废处置领域的技术优势和区域优势，提升固废处理“减量化、资源化、无害│
│ │化”领域的精细化水平，积极开拓固废领域新业务；坚持技术改造创新、管│
│ │理模式创新，统筹平衡垃圾炉与燃煤炉的产能，以精细化管理来适应电力市│
│ │场化交易带来的挑战和机遇；降本增效不断推进公司高质量发展，确保安全│
│ │环保生产平稳可控。 │
│ │1、依托区域优势，聚焦主业，协同提高炉子产能。公司依托区域优势，集 │
│ │中向中意宁波生态园及周边电镀、食品园区提供供热，为当地唯一的区域性│
│ │热电联产企业。作为该区域唯一的公共热源点，随着园区规模的不断扩大，│
│ │园区内企业的不断增多，公司未来的供热需求也将不断增加。 │
│ │公司将不断提升固废处置领域的技术优势和区域优势，统筹平衡产能，协同│
│ │提高炉子产能。公司坚持走绿色、高效、循环、低碳、安全的可持续发展道│
│ │路，将传统供热业务的范围进一步做大，持续提升公司经营业绩，多方位满│
│ │足客户的能源需求。 │
│ │2、紧扣政策导向，参与全国统一电力市场建设。在全国统一电力市场体系 │
│ │加速构建、宁波入选国家级新型电力系统建设试点的双重背景下，公司作为│
│ │区域内专注于热电联产与垃圾资源化处理的综合能源服务企业，将紧扣政策│
│ │导向、立足区域优势，推动电力营业向绿色化、市场化方向转型。根据《关│
│ │于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，2030年我国市场化交易电量占│
│ │比将达70%，“统一报价、联合交易”成为主流。未来，公司将以全国统一 │
│ │电力市场为舞台，以新型电力系统建设为抓手，深化热电联产核心业务，拓│
│ │展综合能源服务版图，在保障区域能源安全、推动双碳目标实现的过程中，│
│ │实现电力营业的高质量发展，打造区域综合能源服务标杆企业。 │
│ │3、夯实业绩根基，积极开拓，探寻优势互补第二增长曲线。在满足本地区 │
│ │业务发展需要的基础上，公司将充分应用自身掌握的成熟的固废处理、燃煤│
│ │热电联产项目运作经验及技术，将传统供热业务的范围进一步做大，夯实业│
│ │绩根基，为园区内企业提供压缩空气等工业气体，拓展压缩空气等工业气体│
│ │集中供应领域，推进污泥处置项目，搭建综合能源供应架构，为园区内企业│
│ │节省生产成本，更高效地利用能源,积极探寻优势互补第二增长曲线。 │
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│公司日常经营│（一）经营指标完成情况 │
│ │报告期公司实现营业收入32282.34万元，比上年减少10.12%，营业成本1481│
│ │5.82万元，比上年增加10.61%。主营业务主要是电力和热力的收入为25888.│
│ │80万元，比上年减少13.69%；主营业务成本14815.68万元，比上年增加10.6│
│ │7%；其他业务收入6393.54万元，比上年增加7.95%；归属母公司净利润1723│
│ │8.22万元，同比增加0.38%，扣非后净利润为10612.85万元，同比下降31.42│
│ │%；年末总资产规模153709.16万元，归属于母公司的净资产137166.16万元 │
│ │、分别同比减少2.13%、0.26%；基本每股收益1.08元，同比增加0.93%。 │
│ │（二）年度工作总结情况 │
│ │1、强化安全保运营，夯实稳定生产 │
│ │安全永远是企业的生命线，公司严格照着《安全生产法》的要求，把安全合│
│ │规放在第一位，搭起了全方位、无死角的安全防护网。从管理层到一线员工│
│ │的每一个岗位，都签了安全生产责任书，责任到人。 │
│ │2、综合统筹保稳定，努力降低生产运营成本 │
│ │报告期内，公司坚持生产运营统筹协同，在稳产能、提效能、绿色转型等方│
│ │面取得显著成效。 │
│ │公司在设备不断进行技改的同时，通过持续优化生产方式，严格把控运行参│
│ │数，周期性开产数据对比分析，常态化开展运维工作，有效延长了垃圾炉连│
│ │续稳定运行周期，提升了生产效率。 │
│ │3、紧扣技术抓改造，筑牢环保效益双底线 │
│ │公司坚持把技术改造作为稳生产增效益和提高环保要求的重要手段。飞灰无│
│ │害化处置项目一期稳定运行并达设计产能，二期扩容改造有序推进，实现飞│
│ │灰零填埋，进一步推动飞灰的资源化利用与无害化处置，同时也增加公司经│
│ │营收入。 │
│ │4、提高服务品质，保障客户需求 │
│ │做好服务是公司发展的永恒主题，为客户提供稳定可靠的热源是我们的责任│
│ │。公司肩负着中意宁波生态园及小曹娥电镀园区用户的供热担子，不断优化│
│ │服务理念，升级服务手段，提高服务质量，有用户反映用汽量增大后压力不│
│ │稳，公司马上对相关管线进行改造。 │
│ │5、提升治理能力，提升价值投资 │
│ │公司夯实治理根基，应对监管新规，全力提升公司治理水平。根据新《公司│
│ │法》、《关于新公司法配套制度规则实施相关过渡期安排》《上市公司章程│
│ │指引（2025年修订）》等监管要求，完成监事会职能转向董事会审计委员会│
│ │的平稳过渡，修订了《公司章程》《股东会议事规则》《董事会议事规则》│
│ │等共计25项制度，并高效完成工商变更，推动治理架构全面符合现代化监管│
│ │导向。 │
│ │6、持续优化绩效方案，提高员工积极性 │
│ │公司重视人才梯队建设，凝心聚力充分激发人才队伍建设扎实推进。人才结│
│ │构持续优化，在人才储备上通过外部招聘和内部培养，双管齐下。实施生产│
│ │岗位等级晋升制度和优化补充小指标竞赛项及奖惩内容，全面推进培训工作│
│ │，制定年度培训计划及培训内容，对部分岗位开展“理论+实操”双轨培训 │
│ │。 │
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│公司经营计划│2026年是“十五五”规划发展的新起点，随着国家“双碳”战略的深入推进│
│ │，国家出台了一系列鼓励绿色能源发展的政策，为垃圾焚烧热电联产行业注│
│ │入了强大的发展动力，同时电力市场化交易也为公司的发展带来挑战与机遇│
│ │。公司坚持在董事会指导及经营层的精心管理下，稳中求进的工作总基调，│
│ │不断巩固核心竞争优势，发挥公司固废处置领域的技术优势和区域优势，提│
│ │升固废处理“减量化、资源化、无害化”领域的精细化水平，积极开拓固废│
│ │领域新业务；坚持技术改造创新、管理模式创新，统筹平衡垃圾炉与燃煤炉│
│ │的产能，以精细化管理来适应电力市场化交易带来的挑战和机遇；降本增效│
│ │不断推进公司高质量发展，确保2026年无重大安全事故及环保违法事件发生│
│ │。 │
│ │1、严抓安全责任落实，夯实防范根基 │
│ │2026年将继续把安全合规放在首位，继续抓好重点区域、重点设备、重点管│
│ │线、重点时段的安全生产工作，落实生产责任制度、月度安全例会、5S现场│
│ │管理制度。持续加强员工安全教育，继续制定多层次、多形式的安全培训教│
│ │育和应急演练，营造安全文化氛围，筑牢安全防火墙，夯实防范根基。确保│
│ │无重大安全事故及环保处罚事件发生。 │
│ │2、统筹协调降本增效，提高运营效益 │
│ │2026年电力市场化改革迎来了顶层设计的集中落地，国务院办公厅印发的《│
│ │关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》明确了未来十年的建设时间表│
│ │，到2030年基本建成全国统一电力市场体系，市场化交易电量占比达到70% │
│ │左右；到2035年，全面建成该体系，实现电力资源在全国范围内的优化配置│
│ │。为适应电力市场化交易给公司发展带来挑战与机遇，公司将继续提升企业│
│ │管理水平，降本增效，向管理要效益，向管理要业绩。一是继续完善公司治│
│ │理体系、管理体系、管理机制等，做精做深管理，提升企业整体运营效率；│
│ │二是强化成本管控，聚焦采购、生产、运营全流程降本；三是进一步提高现│
│ │场综合调度生产工况能力，保障优先垃圾炉运营，合理调度安排垃圾炉与煤│
│ │炉的产汽量及汽轮机配置，提升垃圾炉运行周期效率，提高生产效益；四是│
│ │在满足环保排放要求下，优化生产运行参数，通过技术改造与精益运营，减│
│ │少能源消耗。 │
│ │3、聚焦绿色项目攻坚，强化技改创新驱动 │
│ │加快重点项目落地，全力推进飞灰无害化处置二期扩容改造，确保2026年度│
│ │达成设计产能；提速污泥处置项目建设，拓展固废处置业务边界。加大研发│
│ │投入，提升环保治理效能，确保各项污染物排放优于行业标准。深化技术创│
│ │新与应用。聚焦垃圾焚烧高效化、智能化转型，引入智能焚烧控制系统等技│
│ │术，优化燃烧效率，降低能耗与环保辅料消耗。 │
│ │4、践行以人为本理念，追求和谐发展 │
│ │优化人才梯队建设，支持人力资源部门协同其他部门引进领域高端人才；实│
│ │施“核心人才培养计划”，选拔业务骨干、技术能手，打造复合型人才队伍│
│ │。针对关键岗位，完善激励机制，稳定团队结构。制定多方位培训计划，推│
│ │动跨部门培训交流，提升跨部门协同效率。 │
│ │5、持续提升治理水平，传递公司价值 │
│ │优化“三会”运作效能，进一步完善会议决策流程，确保董事会决策科学精│
│ │准。顺应新《公司法》及董秘监管新规要
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