热点题材☆ ◇688038 中科通达 更新日期：2026-07-22◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:安防服务、智能交通、信息安全、国产软件、人工智能、智慧城市、数字孪生、信创、智
慧政务、机器视觉、数据要素、多模态AI、车联网、AI智能体、DeepSeek
风格:融资融券、微盘股、连续亏损、近期新低、股权转让
指数:无
【2.主题投资】
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2025-08-30│AI智能体 │关联度：☆☆☆
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公司打造AI智能体作为数智云产品体系的基石，赋予了用户将抽象概念迅速转换为具体算法
的能力
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2025-02-25│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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中科通达率先在城市安全治理领域推出“CITMS + DeepSeek”新方案，通过核心功能接入，
加速产品迭代，促进场景落地，推动业务升级
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2024-10-08│人工智能 │关联度：☆☆☆
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公司持续研究和开发符合公安行业应用场景的AI人脸识别技术、多算法调度技术知识图谱计
算处理技术、基于深度学习的AI智能语音交互技术和行业AI中台技术。
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2024-09-18│信息安全 │关联度：☆☆☆
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公句的网络安全技术目通过采用虚拟网技术、隔离网闸、入侵检测等先进技术
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2024-09-02│数字孪生 │关联度：☆☆☆
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公司提供的“可视化建模服多印需要运用数字李生技术，通过接入多类实时感知据和空数据
，
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2024-07-22│国产软件 │关联度：☆☆☆
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公司在交通综合管控解决方案方面与华为建立了合作关系，目前该解决方案已在多个城市的
多个项目中落地应用。
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2024-06-24│车联网 │关联度：☆☆☆
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公司以边缘计算、数字孪生和大数据为核心的前沿数字技术与智慧交通相结合，为城市交通
管理提供创新的解决方案。
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2024-06-04│多模态AI │关联度：☆☆☆
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公司数智云OS是深度整合大数据处理能力和AI多模态技术的创新平台
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2024-01-23│机器视觉 │关联度：☆☆☆
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目前已经形成以智瞳 CitmsFR 人脸识别引擎、 CitmsPR 人体识别引擎、CitmsVR 车辆识别
引擎等机器视觉人工智能系统为中枢神经
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2024-01-11│智能交通 │关联度：☆☆☆
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公司在智能交通领域布局多年，拥有成熟的平台产品和解决方案
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2024-01-02│数据要素 │关联度：☆☆☆
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公司通过为公安、政府及其他行业用户提供从数据采集、数据传输、数据存储、数据分析到
辅助决策的综合数字治理服务，从而实现盈利。
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2023-07-04│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务为向公安部门提供公共安全管理信息化服务，具体包括信息化系统的开发建设
和信息化系统运维服务。公司主营业务为通过新一代信息技术手段，为城市公共安全管理提供专
业的信息化服务。
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2022-10-31│信创 │关联度：☆☆☆
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公司产品和技术深度融合国家信创产业发展战略，以视频图像处理、大数据技术为基础，在
视频云＋、公安大数据治理等领域为客户提供专业的平台产品、解决方案和技术服务。公司积极
开展各核心应用平台与华为ARM 架构服务器、统信 UOS、麒麟操作系统、达梦数据库等优秀的国
产软硬件厂商进行技术适配、兼容性测试及互认证。完成多款产品使用华为鲲鹏 Devkit 开发套
件的迁移和性能测试。
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2022-03-14│智慧政务 │关联度：☆☆☆
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公司为公安部门提供公共安全管理信息化系统。
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2022-01-05│安防服务 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务为通过新一代信息技术手段，为城市公共安全管理提供专业的信息化服务
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2025-08-26│ERP概念 │关联度：☆☆☆
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公司企业数字化信息系统专注业务和流程管理，与 ERP系统进行数据对接， 实现项目全生
命周期数字化管理。
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2024-10-29│语音技术 │关联度：☆☆☆
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公司在语音识别、自然语言处理（NLP）以及身份证OCR识别技术上亦取得了重大进展，成功
构建了一套从模型训练到实际推理的全链条技术框架，旨在全面提升数据处理的效率与准确性
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2024-09-12│人脸识别 │关联度：☆☆☆
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公司基于深度学习的行人监测、人员属性分析、视频图像结构化技术研发了“智瞳CitmsFR
”人脸识别系统等并应用于公安行业。
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2024-03-27│华为欧拉 │关联度：☆☆☆
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公司产品视频超融合一体机除了通用服务器，虚拟云主机系统外，产品支持通信，麒麟，鲲
鹏，华为欧拉等国产化操作系统
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2023-12-27│华为鲲鹏 │关联度：☆☆☆
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公司交管综合管控平台获华为鲲鹏Validated认证
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2022-06-14│华为概念 │关联度：☆☆☆
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华为是公司硬件产品的供应商之一，此外，公司在交通综合管控解决方案方面与华为建立了
合作关系，目前该解决方案已在多个城市的多个项目中落地应用。公司将进一步推进与华为从技
术产品到市场渠道的多层次合作，推动更多产品和解决方案的落地。
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2021-07-13│转板A股 │关联度：☆☆☆
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中科通达:【430154:2012-10-25至2016-12-13】于2021-07-13在上交所上市
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近三年未分红或回购，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-07-21│近期新低 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司于2026-07-21创新低：13.75元
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2026-07-21│微盘股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-07-21公司AB股总市值为：17.70亿元
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2026-06-09│股权转让 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司转让4.23%股权给上海悦驰无疆科技合伙企业（有限合伙）。
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2026-04-28│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-12-31公司连续两年归母净利润为负且2026-03-31财报归母净利润均为负
【3.事件驱动】
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2023-08-25│《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》印发，智慧政务迎机遇
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国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》的通知，要求各级政务服
务机构应当依托全国一体化政务服务平台，积极推进政务服务办理系统与电子档案管理信息系统
衔接，支撑政务服务电子文件和电子档案全流程管理。各级档案馆应当明确政务服务电子档案移
交进馆要求，建设满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施、应用系统，保障政务服务
电子档案规范接收、长久保存和共享利用。
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2023-06-20│Meta发布首个类人AI图像创建模型——计算机视觉模型I-JEPA
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Meta近日推出一种可以像人类一样学习更多内容的计算机视觉模型I-JEPA（图像联合嵌入预
测架构），据称该模型能够通过创建外部世界的内部模型来学习，而不是像其他生成式人工智能
模型那样，只根据附近的像素进行推断。I-JEPA展示了架构在学习现成图像表征方面的潜力，而
且还不需通过人工制作的知识作为额外的辅助。I-JEPA利用对世界的背景知识来填补图像中缺失
的部分，采用了Meta公司首席人工智能科学家杨立昆（YannLeCun）倡导的类人推理方式，有助
于避免人工智能生成图像中常见的错误，比如多出一根手指等问题。
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2023-04-18│AI视觉迎来GPT-3时刻，国内计算机视觉未来市场规模料近6000亿
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AI视觉领域迎来新模型“炸场”，图像识别门槛大幅降低。据财联社报道，Meta周三发布了
一个人工智能模型，可以从图像中挑选出单个对象，以及一个图像注释数据集。该模型名为Segm
ent Anything Model（SAM），Meta官方表示这是有史以来最大的分割数据集。同时Meta将该模
型及数据集在GitHub上开源，以促进机器视觉通用基础大模型的进一步研究。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │武汉中科通达高新技术股份有限公司是一家业务高度聚焦公安信息化领域的│
│ │规模以上企业，公司于2021年7月在科创板上市(688038)。公司产品和技术 │
│ │深度融合国家信创产业发展战略，以视频图像处理、大数据技术为基础，在│
│ │视频云+、公安大数据治理、关系图谱及技战法模型、情指勤舆—体化、精 │
│ │细化交通治理、智慧平安小区及智能化基层警务等领域,为客户提供专业的 │
│ │平台产品、解决方案和技术服务。 公司产品获得华为云鲲鹏技术认证、银 │
│ │河麒麟高级服务器操作系统兼容性认证、统信UOS服务器操作系统兼容性测 │
│ │试认证以及达梦数据库兼容性认证。公司主营业务是以平台软件为核心，为│
│ │客户提供公安信息化项目建设的整体解决方案。公司下设北京中科、安泰泽│
│ │善、中科数源、安视锐通等分子公司，市场覆盖湖北全省，辐射北京、天津│
│ │、山东、湖南、宁夏、内蒙、新疆、江西、安徽、山西、陕西、浙江等多省│
│ │市。 │
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│产品业务 │公司主要为公安、政府行政机构及其他行业用户提供整体解决方案设计、软│
│ │件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。 │
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│经营模式 │1、盈利模式 │
│ │公司以城市公共安全管理信息化系统开发建设、信息化系统运维、软件开发│
│ │及销售等产品为载体，通过为公安、政府及其他行业用户提供专业的社会治│
│ │理与公共安全管理信息化服务，从而实现盈利。 │
│ │2、销售及服务模式 │
│ │公司提供的数字化服务的终端客户主要为公安机关、政府行政机构以及行业│
│ │客户。当数字化系统需要新建或扩容网络链路时，客户将项目整体开发建设│
│ │委托运营商实施。运营商一般仅负责其中的网络链路投资建设，将数字化系│
│ │统建设委托以公司为代表的专业服务商实施。如果数字化系统不包括大额网│
│ │络链路投资建设，专业的数字化系统服务商可直接参与招投标，并在中标后│
│ │作为项目承建方。 │
│ │对于各级公安机关以及政府机构客户，由于公司承建的数字化系统项目金额│
│ │一般较大，公司主要通过公开招标方式承接项目；对于基础网络运营商及其│
│ │他总包方客户，根据客户内部采购制度及内部管理要求，公司项目取得方式│
│ │包括公开招标、询价比选等。 │
│ │3、采购模式 │
│ │公司主要根据合同订单及项目实施的需要，实行按需采购的模式。采购的内│
│ │容主要包括硬件、软件采购和劳务采购。 │
│ │对于硬件采购，由采购部在收到项目部门采购申请清单后，综合对比供应商│
│ │的产品价格、产品质量、售后服务、付款周期等方面后择优选取合格供应商│
│ │统一采购，采购产品由项目经理负责质量验收。对于操作系统、数据库等基│
│ │础软件，人脸识别、车辆识别、视频结构化等算法以及其他应用软件等，由│
│ │项目部门会同研发部门共同提出所需的软件型号及厂商，采购部门负责具体│
│ │的价格洽谈及采购事宜。 │
│ │此外，公司还存在向第三方采购劳务服务的情形。公司实施的信息技术服务│
│ │项目通常具有区域跨度大、建设内容复杂、建设周期紧迫等特点，公司主要│
│ │负责项目的方案设计、软件开发、设备调试、质量控制等核心环节，对部分│
│ │简单、重复的劳务施工等服务委托第三方公司实施。公司与第三方单位签订│
│ │施工合同，施工单位严格按照技术规范在公司专业人员的指导下进行劳务作│
│ │业，确保工程质量达到合同标准与要求。 │
│ │4、项目管控模式 │
│ │在项目质量管控方面，公司建立了较为先进的项目管理系统，制定了包括项│
│ │目质量管理、安全管理、绩效考核等在内的完善的制度体系，对项目启动、│
│ │计划、执行、管理、验收五大环节均执行了严格的质量管理措施。此外，公│
│ │司持续完善项目过程控制，严格落实ISO9001质量管理体系、《质量管理体 │
│ │系要求》《安全防范工程技术标准》等标准，执行高于外部验收标准的内验│
│ │标准，通过项目规范性检查、项目巡检等方式增强项目建设过程管控，有力│
│ │保障项目建设质量。 │
│ │5、研发模式 │
│ │公司以市场前沿技术、行业发展方向、客户应用需求为导向开展研发工作，│
│ │从研发内容而言，主要分为基础技术研发、产品研发两种方向。 │
│ │基础技术研发是根据所在行业和领域的技术需求，结合技术发展趋势和方向│
│ │，开展预研性、创新性研究开发，以应用于公司产品和服务，为产品研发提│
│ │供技术能力。 │
│ │产品研发是指通过对行业发展方向及不同领域、不同区域客户的信息化需求│
│ │进行深入了解，确保开发的软件产品可满足客户的绝大部分应用需求，并根│
│ │据技术发展、行业需求等及时进行软件产品的迭代升级。此外，对于部分客│
│ │户的个性化需求，公司组织研发团队进行专项开发，在现有软件平台的基础│
│ │上以微服务架构增加相应模块，确保充分满足客户的应用需求。 │
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│行业地位 │湖北乃至华中地区领先的公安信息化服务提供商 │
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│核心竞争力 │1、深耕公安信息化领域，具备扎实技术积累与核心技术优势 │
│ │公司以多年在公安信息化行业积累的核心技术为依托，以自主研发为核心，│
│ │持续加码人工智能、大数据、视频分析等前沿技术领域，打造了覆盖数据感│
│ │知、分析、决策的全周期服务体系，构建了多项行业领先的技术成果，并加│
│ │速推进数字治理与公共安全综合服务领域的行业应用。公司自主研发的智周│
│ │大模型系列产品，融合跨模态搜索、万物识别等关键技术，显著提升了城市│
│ │安全管理的智能化水平。在完成DeepSeek深度接入后，公司开发出城市智能│
│ │安全感知大模型，依托长链推理技术实现数据动态分析与精准决策支撑，推│
│ │动安全管理模式从“被动应对”向“主动预见”转变。同时公司围绕视频图│
│ │像处理、大数据计算、人工智能技术等基础技术方向，积累了视频编解码及│
│ │协转技术、视频流弹性存储调度技术、目标检测及图像分割技术、关键点检│
│ │测技术、动作识别及活体检测技术、大数据处理和挖掘分析技术、可视化数│
│ │据建模技术。基于上述技术的研发突破，形成了涵盖数字公安、智慧交通、│
│ │场所治理、政企数字化、数字生态与数字农业五大领域的产品矩阵，构建了│
│ │中科通达“磐石架构”体系。 │
│ │2、拥有多项重要行业资质，业务承接与综合实施能力突出 │
│ │公司所处行业资质认证门槛较高，拥有高级别资质的企业在项目承接方面具│
│ │备显著优势。公司已通过CMMI软件能力成熟度最高等级5级认证、DCMM数据 │
│ │管理能力成熟度三级认证；公司同时拥有ITSS运维服务能力成熟度一级资质│
│ │、信息系统建设和服务能力等级（CS3级）。公司在软件研发、数据管理、 │
│ │研发运营安全、运维服务和系统集成等领域的专业能力和技术水平，有助于│
│ │公司在激烈的市场竞争中持续获得项目机会。 │
│ │3、项目交付质量高，服务响应速度快，形成了良好的客户口碑 │
│ │公司高度重视客户服务质量，建立了完善的服务质量管理体系与制度，在激│
│ │烈的市场竞争中，凭借稳定可靠的项目交付能力与高效敏捷的服务响应体系│
│ │，形成了业内领先的客户服务能力与竞争优势。公司通过构建覆盖全流程的│
│ │服务质量管理体系，将客户需求深度嵌入运营全过程，形成了以质量树品牌│
│ │、以服务促发展的良性循环。运营中心构建了系统化、立体化的质量管控模│
│ │式：以数字化管理平台为核心支撑，实现从需求对接到成果交付的关键节点│
│ │可视化管理；依托行业资深解决方案团队，精准挖掘客户潜在价值，提供更│
│ │具针对性的服务；通过中台搭建敏捷响应中枢，以“7×24小时服务哨兵” │
│ │机制，借助智能工单系统实现需求分级响应。 │
│ │4、项目经验丰富，行业理解深刻，深耕垂直领域构筑核心优势 │
│ │数字治理与公共安全综合服务行业是国家新型智慧城市建设的重要领域。当│
│ │前，各级政府部门和行业客户对信息化系统的要求已从单一功能转向全场景│
│ │智慧化服务，所以客户在选择信息技术服务商时，既往成功案例及项目经验│
│ │成为其重要参考依据，这既是对服务商技术实力的客观验证，更是对其场景│
│ │理解力、资源整合力和持续服务力的综合评估。公司在数字治理与公共安全│
│ │综合服务领域耕耘多年，从项目方案设计、定制开发、项目实施到运维服务│
│ │，在全国多地部署实施了诸多典型项目案例。通过持续的项目实践，公司在│
│ │项目承接、建设、管理、交付落地等方面的综合能力不断提升，为在激烈的│
│ │市场竞争中保持快速健康发展奠定了坚实基础。 │
│ │5、核心管理团队从业经验丰富，内部管理信息化水平持续提升 │
│ │公司核心管理人员与核心技术人员从事数字治理与公共安全综合服务及相关│
│ │领域工作多年，参与行业标准制定，基于对公安、政务等垂直领域的业务痛│
│ │点、技术演进方向及政策变化的深入理解，结合企业管理和客户服务经验，│
│ │持续驱动公司产品迭代升级。 │
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│经营指标 │2025年，公司实现营业收入25,885.11万元，较上年同期减少24.44%；实现 │
│ │归属于母公司所有者的净利润-376.48万元，较上年同期增长79.20%。 │
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│竞争对手 │北京易华录信息技术股份有限公司；银江股份有限公司；立昂技术股份有限│
│ │公司；恒锋信息科技股份有限公司；江苏网进科技股份有限公司；武汉烽火│
│ │众智数字技术有限责任公司。 │
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│品牌/专利/经│专利：报告期内，公司及其子公司申请发明专利1项；新增发明专利2项,外 │
│营权 │观设计专利1项；取得软件著作权46项。截至报告期末，公司及其子公司已 │
│ │授权并取得证书的专利共计133项，其中发明专利112项，实用新型专利8项 │
│ │，外观设计专利13项；取得3项PCT；共拥有344项软件著作权。 │
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│投资逻辑 │公司依托核心技术优势与项目落地经验，在细分赛道已形成较为稳固的市场│
│ │地位，伴随行业整体升级与区域需求释放，行业竞争力与市场影响力持续提│
│ │升，发展态势稳中向好。 │
│ │公司所处行业资质认证门槛较高，拥有高级别资质的企业在项目承接方面具│
│ │备显著优势。公司已通过CMMI软件能力成熟度最高等级5级认证、DCMM数据 │
│ │管理能力成熟度三级认证；公司同时拥有ITSS运维服务能力成熟度一级资质│
│ │、信息系统建设和服务能力等级（CS3级）。公司在软件研发、数据管理、 │
│ │研发运营安全、运维服务和系统集成等领域的专业能力和技术水平，有助于│
│ │公司在激烈的市场竞争中持续获得项目机会。 │
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│消费群体 │公安、政府及其他行业用户 │
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│消费市场 │华中、华北、华东、西北、其他 │
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│主营业务 │数字公安领域；智慧交通领域；场所治理领域；政企数字化领域；数字生态│
│ │与智慧农业领域 │
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│主要产品 │信息化系统开发建设、信息化系统运维、软件开发及销售 │
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│增持减持 │中科通达2025年8月29日公告，公司股东武汉高科计划公告日起15个交易日 │
│ │后的3个月内，通过集中竞价方式减持公司不超过116.37万股股份，即不超 │
│ │过公司总股本的1%。截至公告日，武汉高科持有公司股份500万股，占公司 │
│ │总股本的4.3%；光谷成长持有公司股份1000万股，占公司总股本的8.59%。 │
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│行业竞争格局│当前，我国数字经济顶层战略规划体系持续向纵深推进，多重政策陆续落地│
│ │，为行业发展提供有力支撑。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五│
│ │个五年规划纲要（草案）》（以下简称“十五五”规划）作为纲领性文件，│
│ │将提升数智化发展水平单独成篇，明确深入推进数字中国建设、激活数据要│
│ │素潜能、深化拓展“人工智能+”的核心方向，锚定数字经济核心产业增加 │
│ │值占GDP比重达12.5%的中长期目标，为各行业数智化转型奠定总体战略基础│
│ │。2026年全国两会进一步部署，提出深化拓展“人工智能+”、促进智能体 │
│ │加快推广，锚定行业发展方向。从行业政策导向来看，数智化转型已成为核│
│ │心发展主线，政策红利向场景化、规模化、标准化方向倾斜，人工智能作为│
│ │核心引擎，深度赋能各细分场景，加速催生安防视频、智慧公安、智慧交通│
│ │、政企数字化转型等领域新需求，为相关业务开辟广阔成长空间。 │
│ │人工智能领域，大模型作为核心引擎赋能经济社会发展，国家政策持续聚焦│
│ │AI规模化应用与自主可控。2025年8月国务院印发《关于深入实施“人工智 │
│ │能+”行动的意见》，明确“三步走”目标，到2027年实现AI与6大重点领域│
│ │深度融合，智能体应用普及率超70%，2030年智能体等应用普及率超90%；重│
│ │点推进“人工智能+治理能力”建设，有序推动市政基础设施智能化改造升 │
│ │级，提升城市运行智能化水平，安全稳妥推进人工智能在政务领域的应用。│
│ │2026年政府工作报告明确提出“促进新一代智能终端和智能体加快推广”，│
│ │这是“智能体”首次被写入政府工作报告。 │
│ │2026年1月，工信部等八部门联合印发的《“人工智能+制造”专项行动实施│
│ │意见》，提出到2027年推出1000个高水平工业智能体、推广500个典型应用 │
│ │场景，明确发展行业垂类智能体、构建"通用大模型+行业智能体"应用生态 │
│ │的政策导向。当前，人工智能行业呈现场景化落地加速、各领域需求持续迭│
│ │代的新特点，新技术与各行业深度融合催生大量新场景、新需求，为相关业│
│ │务及产品提供了广阔的发展空间。 │
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│行业发展趋势│安防视频领域，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动│
│ │方案》明确提出，要加快建筑和市政基础设施领域设备更新，加快重点公共│
│ │区域和道路视频监控等安防设备改造，为安防行业设备更新提供了政策依据│
│ │。过去十年，“平安城市”“雪亮工程”等重大项目推动安防设备广泛普及│
│ │，当前首批“雪亮工程”等项目已建成6-7年，远超行业普遍认为的5年左右│
│ │的设备生命周期，全国安防设备集中更新需求正加速释放。同时，2026年政│
│ │府工作报告提出持续推进重点产业提质升级，安排2000亿元超长期特别国债│
│ │资金支持大规模设备更新，有望带动安防市场实现新一轮增长。 │
│ │智慧公安领域，国家持续完善公共安全体系建设，推动公共安全治理向事前│
│ │预防转型，以数智化手段全面提升社会治安防控能力。随着“平安城市”“│
│ │雪亮工程”等建设成果持续深化，公安基础通信设施、网络平台、应用系统│
│ │及安全保障体系逐步完善，公安信息化正迈向全面整合与深度应用阶段，进│
│ │入以技术融合、数据驱动和智能协同为特征的新时代。据智研咨询发布的行│
│ │业研究报告显示，中国公安信息化行业市场规模从2015年的108.11亿元增长│
│ │至2025年的255.04亿元，年复合增长率达8.96%。当前，公安专业大模型与 │
│ │通用智能体已在多地落地应用，智能研判、文书生成、反诈预警、视频解析│
│ │等核心警务环节效率得到有效提升；同时，跨模态数据融合、智能感知等新│
│ │技术加速落地，推动警务系统升级、新增智能工具适配需求，进一步催生市│
│ │场需求。 │
│ │智慧交通领域，在国家政策引导下，智能综合立体交通网建设加快推进，重│
│ │点实施“人工智能＋交通运输”行动，推动基础设施数智化升级。2025年9 │
│ │月，交通运输部、国家发展改革委等七部门联合印发《关于“人工智能＋交│
│ │通运输”的实施意见》，明确到2027年，综合交通运输大模型体系落地部署│
│ │，普及行业智能体，建成一批“人工智能+交通运输”标志性创新工程；十 │
│ │五五规划专门部署了"完善现代化综合交通运输体系"这一重大任务，提出深│
│ │入实施“人工智能+”行动，大力发展智慧交通，在“十五五”时期，将全 │
│ │面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用，大力推动智慧公 │
│ │路等建设发展。随着人工智能技术与交通场景深度融合，智慧交通正从单点│
│ │试验向体系化应用迈进。车路云一体化作为核心方向率先突破，2024年五部│
│ │门联合印发通知启动试点，明确20个试点城市，要求重点路口部署路侧感知│
│ │设备、建设云控基础平台。 │
│ │政企数字化转型领域，国家以数据要素为核心驱动，多维度强化政策支撑。│
│ │2025年8月《政务数据共享条例》正式施行，构建全国一体化政务大数据体 │
│ │系，推动政务数据安全有序共享、提升数字化治理效能，同时通过专项资金│
│ │、试点示范等方式支持中小企业数字化转型。随着数据共享机制逐步打通，│
│ │企业数字化转型路径日益清晰，政企数字化转型正从平台建设向深度应用迈│
│ │进。 │
│ │综上，“十五五”时期数智化发展战略全面落地，政策红利持续释放，人工│
│ │智能由技术探索加速迈向规模化应用，智能体、行业大模型正成为赋能各行│
│ │业的核心载体。在此背景下，安防、公安、交通、政企数字化等领域迎来技│
│ │术融合、设备更新、需求升级的多重机遇，智能化升级路径愈发清晰，落地│
│ │节奏有望持续加快。在数字经济与实体经济深度融合的关键时期，公司长期│
│ │深耕的数据治理和公共安全服务领域政策支撑强劲、市场需求旺盛，发展前│
│ │景广阔。 │
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│行业政策法规│《公共安全视频图像信息系统监督管理工作规定》、《推动大规模设备更新│
│ │和消费品以旧换新行动方案》、《“人工智能+制造”专项行动实施意见》 │
│ │、《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》、《公共安全视频图像信息系 │
│ │统管理条例》、《关于“人工智能＋交通运输”的实施意见》、《中小企业│
│ │数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》、《关于开展中小企业数字化│
│ │转型城市试点工作的通知》、《政务数据共享条例》、《城市道路智能网联│
│ │基础设施技术标准》、《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》 │
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│公司发展战略│公司致力于成为行业领先的数字治理与公共安全综合服务运营商，通过大数│
│ │据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建全要素全│
│ │周期的数据治理服务体系，为公安、政府及行业用户提供专业的数字化综合│
│ │平台、场景化解决方案、定制化软件开发、项目集成交付、运维及运营等全│
│ │周期综合服务。 │
│ │公司以公共安全视频合规治理为入口，以结构化大模型与行业智能应用为支│
│ │撑，强化数据安全与合规能力，构建城市治理智能底座，推动业务整体升级│
│ │。 │
│ │在数据治理领域，公司不断巩固核心技术领先地位，战略优化和升级传统公│
│ │安数字化业务，筑牢主营业务基本盘。同时积极把握数字化创新趋势，紧抓│
│ │新一代人工智能技术爆发机遇，着力打造面向垂直领域的行业智能体，将先│
│ │进的多模态大模型技术及机器视觉AI技术应用于社会治理与公共安全等多个│
│ │场景，加速推进大模型在垂直细分领域的深度融合与应用。 │
│ │在数据安全领域，公司将紧抓新一代国产视频数据安全标准GB35114全面推 │
│ │广建设的战略机遇，发挥在视频数据治理领域的先发优势，大力推进相关业│
│ │务落地，打造新的盈利增长点；重点布局SVAC3.0标准体系关键核心技术研 │
│ │发，着力打造具备行业竞争优势的系统平台与全栈式解决方案。同时加强与│
│ │行业领军企业的深度合作，构建价值共生的产业生态，共同推进新一代国产│
│ │视频安全产业链的发展与壮大。 │
│ │在政企数字化转型领域，公司将深挖数字治理与数据价值，重点提升自主实│
│ │施与数字化服务能力，将创新数字技术与行业实践更好地融合，助力政府提│
│ │升数字化治理能力，发展适合中小企业需求特点的企业数字化转型解决方案│
│ │。通过技术与解决方案创新，持续扩大公司产品和服务的差异化竞争优势。│
│ │公司始终秉承“以客户为中心，以奋斗者为本，为社会创造价值”的核心价│
│ │值观，以“智慧一座城，通达千万家”为愿景，坚定践行“聚焦数字技术，│
│ │以科技创新让社会更美好”的企业使命。基于当前数字经济发展机遇，公司│
│ │将持续加大研发投入力度，充分发挥人才、技术、市场基础等综合优势，加│
│ │速公司从G端政府客户向B端产业客户拓展、从数据治理向数据运营业务转型│
│ │，全面实现数据治理与运营服务商的转型升级。 │
│ │公司在立足自身主营业务经营的同时，将依托资本市场工具，积极引入外部│
│ │优质资源，优化资源配置，加快核心业务布局与发展，持续培育新的增长动│
│ │能，不断提升盈利质量与核心竞争力，构建公司持续健康成长的长效格局。│
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│公司日常经营│一、深耕核心业务、夯实战略布局 │
│ │公司坚持年度经营策略，主动收缩低质集成业务，聚焦软件业务拓展，推动│
│ │资源向重点领域集中，进一步夯实战略布局基础。 │
│ │（一）高安全视频业务突破发展 │
│ │公司将基于GB35114标准的高安全视频业务作为核心战略抓手，集中资源推 │
│ │进解决方案迭代与市场落地，成效显著。报告期内，公司深化高安全视频技│
│ │术体系优化，完成基于35114视频综合网关等多项核心技术突破，实现国产 │
│ │自主编解码技术、国密加解密、身份认证和鉴权等技术在安全视频领域的应│
│ │用，全面推动国产自主、安全可控的视频新技术在端到端全覆盖；与市场主│
│ │流芯片、35114安全感知前端、视频安全服务等实现兼容和互通，并积极拓 │
│ │展端到端安全视频的智能化应用。 │
│ │（二）软件业务提质增量 │
│ │以软件业务为战略转型核心方向，推动业务规模化发展，取得了突破进展。│
│ │2025年，公司实现软件业务收入4846.53万元，较上年增长59.47%，业务占 │
│ │比显著提升，成为优化盈利结构、提升核心竞争力的关键支撑。 │
│ │（三）市场布局持续拓展 │
│ │公司积极推动区域布局与客户结构优化。报告期内，成功打入广东、辽宁、│
│ │贵州三大新兴区域市场，建立完善的区域销售与服务体系，进一步扩大市场│
│ │覆盖范围。 │
│ │二、聚焦技术攻关、强化核心支撑 │
│ │报告期内，公司聚焦核心技术需求，推动技术研发与场景深度融合，重点强│
│ │化核心技术迭代、场景适配能力提升，完善技术赋能体系，持续提升核心竞│
│ │争力，为业务拓展提供坚实技术支撑。 │
│ │（一）核心技术迭代升级与国产化适配 │
│ │报告期内，公司重点推进核心技术迭代优化，智周大模型、“智瞳”视觉大│
│ │模型实现显著升级，其中“智瞳”视觉大模型部分关键算法性能行业领先。│
│ │（二）AI大模型技术深度赋能产业场景 │
│ │报告期内，公司持续推进智周大模型系列平台的场景化应用，在公共安全、│
│ │城市交通、现代农业等领域打造标杆案例。公安领域，完成某省厅全国产化│
│ │公安大模型平台全面部署，通过多模态数据融合与智能算法优化，实现110 │
│ │接警数据、执法办案信息、人员轨迹等多源数据深度关联分析，构建警情智│
│ │能研判与自动化报告生成体系，有效提升警务工作效率与决策精准性。交管│
│ │领域，基于智周灵犀平台研发的通途交管智能助手，依托DeepSeek大模型，│
│ │通过专属知识库搭建与全国产算力私有化部署，打造全新智能交互体系，实│
│ │现城市交通态势智能感知和调度优化，已在某市交管系统完成试点应用并获│
│ │得客户高度评价。农业领域，为某省域公共品牌打造“产业数字化管理平台│
│ │”，其核心AI引擎“神农大脑”整合农业生产数据与行业知识图谱，通过自│
│ │然语言交互技术提供专业化智能决策支持，同步推出江汉大米专属虚拟数字│
│ │人，打通“线上引流-线下体验-消费转化”的生态链条，助力区域农业数字│
│ │化生态建设。 │
│ │三、深化经营管理、提升盈利韧性 │
│ │公司以降本增效、提质增效为核心，全面深化精细化管理，优化经营管理体│
│ │系，强化全流程管控，提升运营效能与抗风险能力，为战略落地与业务发展│
│ │提供坚实保障。 │
│ │（一）强化现金流与回款管理 │
│ │公司持续提升现金流管理精细化水平，报告期内经营性现金流持续保持净流│
│ │入，同比增加3376.22万元，累计回款同比增长11.02%。 │
│ │（二）严控业务全流程质量 │
│ │项目端严格执行立项评审机制，重点考量资金保障能力等核心指标，从源头│
│ │保障业务质量与现金流安全。 │
│ │（三）优化组织架构适配业务发展 │
│ │报告期内，公司结合业务发展需求启动组织架构调整，明确构建“2大产线+│
│ │2大中心”全新架构体系，其中“2大产线”为产品产出线、项目产出线，“│
│ │2大中心”为业务支撑中心、企业管理中心。 │
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│公司经营计划│2026年，公司将紧扣数字治理与公共安全核心主航道，依托现有业务根基、│
│ │技术积累与市场优势，稳步推进战略落地，聚焦核心业务深耕，业务结构优│
│ │化、管理效能升级与资本协同赋能，全力实现营收稳步增长、业务结构持续│
│ │优化、核心竞争力不断增强的年度目标，筑牢长效发展根基。 │
│ │一、聚焦核心业务深耕，优化业务结构布局 │
│ │公司将继续围绕“控集成总量，拓软件增量，盘运维存量”的核心经营策略│
│ │，聚焦核心主业深耕细作，全力推进业务结构优化升级。 │
│ │深耕优势区域市场，拓展多元业务场景。立足湖北、湖南、陕西、山西、新│
│ │疆等核心优势省份，精耕细作稳定区域市场基本盘，巩固区域核心竞争地位│
│ │；依托现有业务与技术支撑，稳步拓展新的行业应用领域，推动核心业务能│
│ │力跨场景、跨行业落地。 │
│ │抢抓GB35114政策推广机遇，加快重点项目落地。紧抓GB35114视频数据安全│
│ │标准全面推广的政策机遇，依托公司在视频安全领域成熟的技术方案与项目│
│ │实施经验，全力推进重点跟进项目的落地实施；深化与运营商等生态伙伴的│
│ │战略合作，依托双方资源互补优势，探索多元业务协同路径，挖掘更多产品│
│ │应用场景与行业落地空间，共同拓展数据安全领域业务布局。 │
│ │聚焦产品与服务提质，优化整体盈利结构。聚焦产品打磨、渠道拓展、客户│
│ │转化三大方向，全力提升自研软件产品销量；稳步扩大运维业务规模，着力│
│ │提升较高毛利业务占比，持续优化盈利结构，实现营收稳健增长、业务结构│
│ │持续向好的年度目标。 │
│ │二、持续强化研发投入，深耕核心技术优化 │
│ │公司将持续加大研发投入，聚焦核心技术深耕与产品优化，夯实技术支撑、│
│ │强化核心竞争力，围绕四大核心方向精准发力，推动技术与业务深度协同。│
│ │聚焦行业智能体，推动垂直领域大模型场景化落地。围绕公安、政务、交通│
│ │等核心业务领域，基于垂直领域大模型能力打磨优化行业智能体产品，紧扣│
│ │业务痛点推进情报研判、政务服务、交通调度等场景试点落地，形成可复制│
│ │的标杆案例；以“技术+场景”双轮驱动，优化智能体产品的交互体验、响 │
│ │应效率与业务适配能力，提升产品标准化水平。 │
│ │强化视频安全技术优势，推进SVAC3.0与GB35114深度适配。立足视频数据安│
│ │全领域的既有优势，加快推进AI算法与GB35114视频安全标准的深度融合， │
│ │重点打造适配核心业务的SVAC3.0系列产品，巩固技术护城河；推动视频安 │
│ │全能力向重点行业解决方案渗透，形成“标准+算法+产品”的完整闭环，巩│
│ │固技术领先优势。 │
│ │推进AI能力内生融合，提升核心产品智能化水平。推动AI能力逐步融入核心│
│ │产品与关键业务流程，破除“信息孤岛”，迭代优化现有平台系统与解决方│
│ │案，在数据分析、智能预警、自动化运维等环节嵌入AI能力，提升产品附加│
│ │值；同步将AI辅助工具引入研发、交付、运维等内部环节，赋能内部效率与│
│ │服务质量提升。 │
│ │三、深化组织管理变革，全面推进降本增效 │
│ │公司将以提升运营效率、优化人均效能为核心，深化内部管理提质，全面推│
│ │进精细化管控与降本增效工作。 │
│ │优化完善组织架构，理顺内部协同机制。在已落地的“两条产线、两大中心│
│ │”的架构基础上，进一步理顺跨部门协同机制，优化组织运转效率，确保架│
│ │构体系更好适配业务发展需求，保障组织高效运转，为公司业务持续拓展与│
│ │核心竞争力提升提供坚实组织支撑。 │
│ │四、统筹资本运作赋能，保障公司战略落地 │
│ │公司将紧跟资本市场高质量发展趋势，稳步推进资本市场相关工作，充分依│
│ │托各类合规资本工具，聚焦主业发展需求，积极引入外部优质资源，打通产│
│ │业资源、技术资源与市场资源对接渠道，强化产业协同效应，做强做大主业│
│ │。 │
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│公司资金需求│财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以及对未来12个月现金│
│ │流量的滚动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债│
│ │务。同时持续监控公司是否符合借款协议的规定，从主要金融机构获得提供│
│ │足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求。 │
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│可能面对风险│(一)业绩大幅下滑或亏损的风险 │
│ │(二)核心竞争力风险 │
│ │1、技术持续创新能力不足的风险 │
│ │随着信息技术的不断发展，公安、政府部门对数字化服务能力的要求不断提│
│ │升。未来如公司无法紧跟技术发展趋势及行业发展需求，及时开展针对性创│
│ │新研究开发，或技术研发成果未能快速实现与行业场景、业务需求的深度融│
│ │合，将可能导致公司产品及解决方案无法满足行业发展方向或市场竞争力下│
│ │降，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。公司将继续优化内部研发管理│
│ │体系，稳步加大技术研发投入和人才引进力度，全面提升公司技术研发与创│
│ │新迭代能力，同时加强与各大科研院所产学研合作，及时掌握市场前沿动态│
│ │和前瞻技术研发方向，不断为公司发展储备核心技术。 │
│ │2、研发失败的风险 │
│ │为了保持公司核心竞争力，公司将持续不断增加研发投入。如果研发项目进│
│ │度受挫或失败，未能及时形成产业化落地应用，将对公司的业绩产生一定不│
│ │利影响。公司将紧密围绕国家“十五五”规划重点方向，坚持研发工作贴近│
│ │业务前端、紧贴客户实际需求，聚焦解决行业核心痛点与客户实际问题，精│
│ │准打磨具备市场竞争力的产品与整体解决方案，提升研发成果转化率，保障│
│ │研发投入高效产出。 │
│ │(三)经营风险 │
│ │1、产品销售的季节性风险 │
│ │公司主要终端客户为公安、政府职能部门等行政机构，行政机构通常采用公│
│ │开招标等方式进行信息化服务采购，并实行预算管理和项目整体建设方式。│
│ │通常情况下，各级公安机关及政府职能部门的预算与结算多集中在年初和年│
│ │末，项目招投标及验收也与之相匹配。此外，公安及政府信息化系统项目的│
│ │建设实施还受到春节等假期因素影响。因此，行业存在一定的季节性特征，│
│ │下半年项目建设速度、建设数量显著高于上半年，收入主要集中在下半年确│
│ │认。 │
│ │2、终端用户及应用领域较为集中的风险 │
│ │目前公安信息化业务仍是公司营业收入和净利润的重要来源，公安信息化业│
│ │务的终端客户主要为各地区的公安机关。公司通过向公安部门提供信息化系│
│ │统开发建设及运维服务，为客户提供包括数据分析、情报研判、应急指挥、│
│ │辅助决策等信息化服务，提升公安部门信息化应用能力及水平。报告期内，│
│ │公司为公安部门提供信息化服务的领域，主要集中在智能交通和治安防控领│
│ │域，存在一定的终端客户集中及应用领域集中风险。目前公司业务正在向数│
│ │字治理与公共安全综合服务领域延伸，已逐步扩展至智慧社区、智慧生态环│
│ │保、政企数字化转型等应用领域，终端用户及应用领域将不断丰富。 │
│ │3、市场竞争激烈的风险 │
│ │公司传统公安信息化市场竞争呈现逐步加剧的态势，随着行业的快速发展，│
│ │部分企业已在业务资质、项目经验、技术研发及资金实力等方面形成较强优│
│ │势，通过与互联网巨头合作、与地方政府签署战略合作协议等方式拓展该领│
│ │域业务，公司面临着较大的市场竞争压力。公司在该领域耕耘多年，拥有在│
│ │细分领域迅速服务客户痛点的敏锐、行业应用技术高度整合能力及丰富的项│
│ │目经验，公司将依托自身优势在技术适配度、服务效率及服务质量上打造差│
│ │异化竞争优势，同时加强与行业内上下游的生态合作，不断提升公司的综合│
│ │竞争力。 │
│ │(四)财务风险 │
│ │1、应收账款逾期比例较高、期后回款较慢 │
│ │2、应收款项及存货、合同资产金额持续较高，存在减值损失风险 │
│ │3、经营性现金流净额为负的风险 │
│ │4、毛利率波动的风险 │
│ │(五)宏观环境风险 │
│ │1、政府信息化建设预算缩减的风险 │
│ │2、政府招标延迟、项目实施和交付进度受阻的风险 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│股权激励 │中科通达2022年8月19日发布限制性股票激励计划，公司拟授予300万股限制│
│ │性股票，其中首次向67名激励对象授予240万股，授予价格为7.29元/股；预│
│ │留60万股。首次授予的限制性股票自首次授予日起满一年后分三期解锁，解│
│ │锁比例分别为30%、30%、40%。主要解锁条件为：以公司2021年净利润为基 │
│ │数，2022年至2024年净利润增长率分别不低于20%、50%、90%。 │
└──────┴─────────────────────────────────┘
〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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