要点一: 所属板块 计算机 IT服务Ⅱ IT服务Ⅲ 福建板块 沪股通 融资融券 AI应用 DeepSeek概念 房屋检测 数据要素 算力概念 数据确权 信创 电子身份证 数字经济 数据安全 电子车牌 互联网服务 蚂蚁概念 智慧政务 乡村振兴 区块链 人工智能 PPP模式 国产软件 阿里概念 在线教育 网络安全 大数据 智慧城市 云计算 物联网
要点二: 经营范围 一般项目:软件开发;计算机系统服务;互联网安全服务;网络与信息安全软件开发;信息系统集成服务;智能控制系统集成;人工智能公共服务平台技术咨询服务;信息技术咨询服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;信息安全设备销售;档案整理服务(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目:建筑智能化系统设计;建筑智能化工程施工;技术进出口;货物进出口;测绘服务;第二类电信增值业务;互联网信息服务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)
要点三: 主营业务 公司将人工智能作为整体战略，全面All in AI，以人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理等传统主营业务，发展人工智能TOB企业知识库与企业AI助手、茶寿健康TOC大模型智能体与数字人，构建智慧应用产业，致力于推动全球数字政府、公共安全、社会治理和智慧产业的创新发展。
要点四: 行业背景 数字政府方面，2025年国务院《政府工作报告》提出要加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。“高效办成一件事”常态化推进机制的建立，标志着我国政务服务改革进入新阶段，将在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，有效完善数字时代政府治理体系、提升治理水平。 2025年1月16日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知（国办函〔2025〕3号），指出各地区各部门要认真贯彻党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，在不断优化2024年度两批重点事项服务的基础上，统筹做好2025年度第一批重点事项清单实施工作，进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升企业和群众满意度、获得感。各地区要加强组织领导，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，依托全国一体化政务服务平台强化有关业务系统集约整合和互联互通，不断完善线上线下服务，压茬推进重点事项落地见效。国务院有关部门要加强行业指导和数据共享支撑，推动涉及本行业本领域“一件事”标准统一、业务协同，及时解决各地区面临的难点堵点问题，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。 2025年6月27日，国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，明确要求加强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实。要强化数字技术赋能，持续完善全国一体化政务服务平台功能，破除数据壁垒，推进“一网通办”，切实提升服务质量和办事体验。 2025年7月3日，为进一步优化政务服务、提升行政效能，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号），要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用，推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，带动政府治理能力整体提升，持续优化营商环境，增强企业和群众获得感，助力高质量发展。要求2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。同期，《“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单》印发，福建、广东、浙江、湖南、湖北、山东等各省亦相继出台文件或措施，结合当地实际推动“高效办成一件事”重点事项清单的落实。 国家数据局于5月印发《数字中国建设2025年行动方案》，明确提出到2025年底，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重超过10%，数据要素市场建设稳步推进，算力规模超过300EFLOPS，政务数字化智能化水平显著提升等目标。该方案还部署了体制机制创新、地方品牌铸造、“人工智能+”、基础设施提升、数据产业培育、数字人才培育、数字化发展环境优化、数字赋能提升等8个方面的重大行动，为数字政府建设与数据要素市场发展注入强劲动力。 2025年作为“十四五”规划收官之年，数字经济蓬勃发展，数据资源供给与要素价值释放为数字创新注入强劲动力。国家深入实施数字化转型工程，着力增强数据价值释放，拓展数据资源开发利用的广度深度，大力推动公共数据、企业数据开发应用，培育壮大数据产业，纵深推进“数据要素×”三年行动。全国数据工作会议强调落实中央部署以及全国发展和改革工作会议要求，聚焦数据领域重点改革，坚持数据要素市场化配置改革，统筹数字中国、数字经济、数字社会建设，完善政策机制，重点突破数据要素市场化价值化难点，确保完成“十四五”及《数字中国建设整体布局规划》目标，为“十五五”奠定基础。国家高度重视数据要素市场培育与数字政府建设，自2023年起密集出台《“数据要素×”三年行动计划》《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》等政策，持续释放政府数字化建设需求。数据治理已从技术工具升级为战略资源管理核心，数据要素市场迎来重要发展机遇期。据CMF宏观经济研讨会（第83期）研究，2024年我国数据要素市场规模预计达1592亿元，但场内交易占比仅5%，存在平台重复建设、政策体系待完善等需求。公司积极响应国家政策导向，在数据治理与服务领域持续创新，推出创新产品、技术与解决方案。 2025年初，全国多地陆续召开数据工作会议，安排部署2025年重点任务。河南省围绕推动人工智能创新发展、前瞻布局数据基础设施、发展壮大数字核心产业、深入推进数智赋能、全面激活数据要素潜能、提升数字化治理能力等6个方面谋划数据工作，明方向定思路；福建省要求紧紧围绕数字化全面赋能这一条主线，以开展数字中国建设综合试点为抓手，聚焦服务政府、社会、市场三大主体，持续优化数据基础设施，加速释放数据要素价值，高位推进数字政府改革，持续扩大数字经济动能，力争在人工智能产业发展上有新突破，加快人工智能高质量数据集建设，推动形成更多场景应用；湖北省要求深入推进数据要素创新应用，开展数据治理攻坚行动，拓展各领域数据应用场景，深化“数据要素×”行动，不断夯实数字政府支撑基础；江苏省要求夯实数字政府基础支撑，构建省级政务信息系统全链条管理体系，建设“苏在线”全省一体化协同平台，深化数据直达服务，探索基层数据“一张表”，提升省一体化政务服务平台能力，深化“智慧晓苏”建设，力争构建50个基础服务场景。 人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，为深入贯彻落实国家发展人工智能与机器人产业的战略决策，2025年各省陆续推出人工智能创新发展重要举措的行动计划，为人工智能产业发展提供全方位政策保障。浙江省2025年1月23日发布《浙江省“人工智能+”行动计划（2025-2027年）》，要求全省积极探索“人工智能+”的跨界融合，鼓励地方政府、企业、行业协会和专业机构加大人工智能场景的开放，力求赋能各行各业，推动共性解决方案的落地，该行动计划为未来三年人工智能的发展奠定基础，也为全国范围内的AI产业发展提供了重要参考；广东省2025年3月9日印发《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》，建立省级跨部门协调机制，实施“人工智能+”行动，在教育、医疗、交通、民政、金融、安全等领域广泛拓展应用，组织开展“机器人+”行动，深入挖掘开放应用场景；河南省于2025年3月17日印发《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》，要求以技术创新为驱动，以应用场景为牵引，强化算力、数据、算法等资源供给，推进重点行业垂直大模型建设，培育和推广高价值应用场景，构建人工智能生态体系，打造人工智能发展新高地。 公共安全方面，“十四五”规划明确将建设更高水平的平安中国作为重要目标，平安中国建设全面深化，公共安全领域正迎来智能化、集成化、绿色化发展的历史机遇期，政策扶持、技术革新与市场需求升级形成三重驱动，推动行业向高质量发展转型。 2025年1月12日，中央政法工作会议提出，要筑牢更加坚固的平安中国，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。会议明确要求，要进一步落实维护社会稳定责任制，推进社会安全风险监测预警体系建设，要深化改革驱动政法工作现代化水平提升，推进科技手段建设应用，更好赋能实战。加强跨部门大数据办案平台建设，提高工作效率，强化制约监督。加强综治中心信息化建设，实现登记、受理、办理等全流程在线运转，并依托大数据强化风险预警。 2025年2月28日，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。 2025年是“十四五”规划的收官之年，习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，为新时代公安工作锚定了方向、提供了根本遵循。2025年《政府工作报告》明确要求“全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化”。强化公安政务服务能力，打造高效便捷的营商环境。加快推进“一网通办”“不见面审批”等数字化服务，优化企业公安业务流程，降低行政成本，提升企业经营便利度；创新警务管理体系，提升警务运行效能，推动科技赋能实战能力；加强纪律作风建设，打造新时代过硬公安铁军，切实提高公安工作现代化水平。 中共中央、国务院2021年印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出要坚持运用人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，提升法治政府建设数字化水平。行政执法领域在追求提高执法效能、节约执法资源、提升决策质量的同时，积极应对人工智能对行政执法基本范式的革新与重塑，通过人工智能技术推动执法流程再造、制度创新、规则升级，合理使用人工智能技术应用，实现行政执法的智能化转型，服务于数字政府与法治政府建设。到2025年，实现行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。 社会治理方面，城市治理现代化正迈入“技术—制度—民生”深度融合的全新阶段。伴随5G、AI、数字孪生等技术的更新迭代，以及“一网统管”、“平急结合”等机制的持续完善，城市将逐步实现“一屏观全域、一网管全城”的治理愿景。 《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调要构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的治理格局，推动治理重心下移、力量下沉。提出建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。文件明确提出，到2025年实现基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，并推动网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台建设。 2025年国务院《政府工作报告》将“提升社会治理效能”列为重点任务，提出要加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。 民生导向是城市治理现代化的根本落脚点，2025年4月15日，国家数据局印发《2025年数字社会发展工作要点》以及《2025年数字社会领域标志性任务清单》中提到，在推进精准数字社会治理方面，要求不断拓展数据应用广度和深度，提升“一网统管”管理精细化水平，推动基层报表数据“只报一次”。在智享美好数字生活方面，要大力发展数据产品和服务，协同推进智慧社区建设。 在国家推进治理体系和治理能力现代化的战略布局中，城市治理现代化占据着举足轻重的地位，而行政执法质量的提升则是其中关键一环。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。党的二十大明确要求全面推进严格规范公正文明执法，重点强化民生领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》的实施，锚定2025年目标，有效整治了行政执法突出问题，进一步完善了行政执法工作体系，提升了行政执法队伍素质，强化了行政执法监督机制和能力建设，提升了行政执法信息化、数字化水平，提高了行政执法质量和效能，增强了行政执法的权威性和公信力，使人民群众对行政执法的满意度大幅上升。 在智慧水利、生态环境方面，根据水利部《数字孪生水利建设年度报告（2024）》，2024年智慧水利总投资达428亿元（中国水利学会统计），同比增长22.3%。2025年上半年，水利部进一步落实《数字孪生水利“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动实施方案（2024-2026年）》，新增15个数字孪生流域试点（水利部2025年6月新闻发布会）。水利信息化加速智能化转型，技术重心向AI水文预报及智能调度延伸，推动市场规模持续扩容。生态环境信息化进一步强化数据整合，2024年中央生态环境资金投入766亿元（财政部《2024年生态环境资金预算表》），同比增加95亿元。2025年重点投向“天空地海一体化监测网络”（生态环境部《2025年工作要点》）及新污染物治理（国务院《新污染物治理行动方案》）。《现代化生态环境监测体系实施意见》驱动数据标准化，碳监测试点城市扩大至117个（中国环境监测总站2025年5月数据）。 智慧产业方面，当前，我国智慧产业正处于高质量发展的战略机遇期，尤其智慧城市建设已进入深化应用阶段。视频监控系统作为城市感知网络的核心基础设施，正经历规模爆发性增长与运维复杂化的双重挑战。行业数据显示，全国摄像头保有量已达数亿量级且持续快速增长，传统依赖人工巡检的运维模式在故障响应效率、资源调配精度及运营成本控制方面面临严峻瓶颈。在此背景下，人工智能驱动的智能化运维解决方案成为行业刚需。 国家《“十四五”数字经济发展规划》明确将构建智慧高效的智慧城市列为重点任务，要求深化人工智能、物联网等技术在城市治理中的应用。《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》进一步强调提升公共基础设施智能化水平，鼓励通过智能运维手段保障关键系统稳定运行。2024年国务院办公厅《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》将加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备智能化改造等作为重点任务，强制推进城市安防体系智能化升级。公安系统近年推出的平安城市建设专项计划中，也对视频监控设备的全周期管理提出了明确的技术升级要求，推动各地公安系统加速运维模式智能化转型。 财政部近期设立的200亿元智慧城市专项债中，安防系统智能化改造被列为优先投入方向，这一政策红利直接推动了地方政府采购预算向AI运维解决方案倾斜。值得注意的是，国家工信部等八部门联合印发的《物联网新型基础设施建设三年行动计划》特别强调要培育一批物联网运营服务商，开展方案设计、集成实施、网络运维、经营管理、网络信息安全防护等服务，创新发展“运维即服务”模式。随着国家数据局等十七部门联合印发《数据要素×”三年行动计划》（2024-2026）的实施，视频监控运维过程中产生的设备状态数据、故障模式数据被纳入新型生产要素范畴，为未来拓展数据增值服务创造了政策窗口期。 这一系列强有力的政策导向，为利用AI技术解决视频监控运维难题、构建高效可靠的智慧安防体系提供了广阔的政策空间和市场机遇，直接推动了融合先进AI算法与闭环运维管理流程的创新产品与服务的发展，并促使产业链上下游（包括设备商、运营商、系统集成商）加速合作，共同探索和满足智慧城市安防体系高效、智能运维的刚性需求。
要点五: 核心竞争力 （一）兼备行业顶级资质和国际认可，行业地位与市场影响力持续提升 公司拥有全面的行业顶级资质，涵盖CCRC信息安全服务资质一级（安全集成一级、安全运维一级、软件安全开发一级）、涉密信息系统集成甲级、国家建筑智能化系统设计专项甲级、国家电子与智能化工程专业承包一级、国家安防工程企业设计施工维护能力一级、ITSS运维服务能力成熟度一级、CPMM软件项目管理能力成熟度一级、软件服务商交付能力一级、IT数智化服务能力评估人工智能服务能力一级、IT数智化服务能力评估大模型服务能力一级、国家信息系统建设和服务能力评估四级、CMMI国际软件成熟度五级（国际最高级），同时取得了DCMM数据管理能力成熟度三级、国军标质量管理体系等资质，是行业内资质最高最全的企业之一。此外，公司是国家数字政府建设联盟常任副理事长单位、互联网+政务服务电子证照国家标准制定的组长单位、国家电子文件管理推进联盟副理事长单位、国家智慧城市标准化专题组组长单位、中国软件行业协会副理事长单位、福建省软件行业协会会长、福建省大数据产业商会执行会长单位、福建省网信产业联合会副会长单位。 （二）产品矩阵覆盖数字政府核心场景，具备赋能产业数字化要件 公司致力于构建“数据+AI”的政府数智化支撑能力，融合人工智能大模型、数据要素、信创等体系架构，全面应用人工智能技术，重构“一网通办”“一网统管”“一网协同”三大传统业务，赋能政府治理现代化建设，助力发展数字政府全周期管理和运营体系。2025年，公司紧跟国家数据要素战略部署，全面拥抱人工智能，深度剖析数字政府领域应用场景及需求痛点，结合行业应用特性，构建人工智能底层硬核能力，着力开展人工智能底座、工具、平台、数据的应用开发，全面聚焦人工智能行业应用产品、软硬件一体化产品、订阅服务和数据服务，为用户提供卓越的应用体验。 （三）全面应用AI，打造AI数据政府底座，加速落地智能应用 数据要素方面，公司积极开展数据要素的可信流通模式以及隐私计算关键技术的研究工作，围绕公司数据要素产品规划与顶层设计，重点研究安全分级下的多形态隐私计算关键技术，创新构建“原始数据不出域、数据可用不可见”流通模式，保障多方合规性与数据安全，推动数据资源要素化向数据要素市场化转变，探索数据要素的价值实现路径。通过跨行业数据整合，打造示范性强、显示度高、带动性广的数据要素应用场景；通过联合创新研发，将隐私计算技术深度融入云盾数据安全产品，成功落地多个应用场景，显著提升公司在数据安全产品的完整性，探索数据要素价值实现路径。 （四）全面深化生态合作版图，推动技术融合多领域成果赋能 生态合作方面，公司积极推进与合作伙伴的联合方案打造与产品交付，正式发布基于华为鲲鹏、昇腾AI基础软硬件平台的“智启”大模型一体机解决方案。该方案深度融合公司20余年的政务场景经验与华为领先的算力技术，集“开箱即用、场景闭环、生态开放”三大特性于一体，为数字政府提供智能化转型提供新引擎，该一体机提供五大类32个开箱即用的通用智能体场景，并覆盖政务服务、社会治理和公共安全等行业的专属智能体场景。通过“通用+行业”智能体场景快速响应用户需求，释放AI大模型价值，全面赋能数字政府的智能化转型。方案内置公司自主研发的政务知识库引擎，支持多源异构数据秒级接入，通过预训练行业大模型与轻量化微调工具，可快速适配省、市、县三级差异化需求，实现“1小时知识库部署、3天场景上线”的极致效率。
要点六: 获得政府补助 2023年1月21日公司对外公告,南威软件股份有限公司及子公司自2022年5月1日至2023年1月20日期间累计获得与收益相关的政府补助为人民币1,430.37万元,占2021年度归属于上市公司股东净利润的比例为10.77%。根据《企业会计准则16号-政府补助》的相关规定,上述补助均属于与收益相关的政府补助,均计入公司当期损益。公司及下属子公司于2022年5月1日至2023年1月20日,累计收到与收益相关的政府补助金额为1,430.37万元,上述收到的政府补助对公司损益产生积极影响,最终的会计处理以会计师年度审计确认后的结果为准。